河北为何难以告别气荒北方煤改气为何越来越憋气(17)

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2023-02-07 11:19:15 财经十一人

而对上游而言，除了煤改气之前已经核定的居民气量，也没有动力和义务再去核增新的居民气量。居民气量越多，意味着有越多的气量要按低价卖给下游。在国际市场价格上涨、采购成本增加的背景下，如果无法核增更多的居民气量，无法顺价，又会影响上游公司的业绩。

杨建红对《财经十一人》表示，这部分气量前几年分歧小，是因为此前国内和国际价格相对较低，价格矛盾不突出。但2021年开始，现货价格高涨，上游开始涨价，政府补贴不到位，城燃就进入了非常困难的时期。

据《财经十一人》了解，2021年-2022年的采暖季，类似停气、限购的现象在河北部分地区已经出现，有受访的城燃企业在上一采暖季就大幅亏损。河北省发改委曾在2021年11月发出通知，会同省市监管局约谈中石油、中石化、中海油河北销售公司及河北天然气公司，召开天然气价格政策通报会，反映上游气源企业天然气价格持续大幅上涨、农村煤改气不按居民用气门站价格执行、合同气量不足、气量没保障等问题。

主管部门也曾努力推动价格机制调整。

在2022年1月的国家发改委例行发布会上，国家发改委经济运行局局长李云卿曾表示，2022年将推行单独签订民生用气合同，目的就是要把民生用气保障工作做的更扎实、更到位。

这一表态一度让城燃企业看到脱困希望。《财经十一人》获悉，国家发改委在2021年12月下发的《关于做好2022年能源中长期合同签订履约工作的通知》中就提出分别签订民生用气合同和市场化用气合同，其中也提出国家发改委组织进一步界定民生用气范围。

2022年2月，国家发改委下发《关于组织做好2022年天然气中长期合同签订工作的通知》，其中再次提出严格分开签订民生用气合同、市场化用气合同。《通知》要求，各地要切实履行保障民生用气主体责任，组织本地区企业与上游供气企业对接签订民生用气合同，确保实现合同对民生用气需求的全额保障，执行国家价格政策。上游企业要提供相应的民生用气保供量，保障合同签订履行。相关通知中，还附有民生用气合同范本。

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