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河北为何难以告别气荒 北方煤改气为何越来越憋气(16)

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2023-02-07 11:19:15  财经十一人

第二是门站价格机制变化。

中国的省级门站价格机制主要通过井口气+长输管道费用来确定，此前又分为居民用气门站价和非居民用气门站价。2018年5月，国家发改委发布《关于理顺居民用气门站价格的通知》，提出居民用气门站价与非居民用气价格机制衔接，二者实现并轨。

有河北的城燃公司认为，前述《意见》，已经明确了煤改气采购的门站价，应该按居民用气价格门站价执行，这就明确了煤改气应该执行居民气价。

但伴随尤其天然气市场化改革的推进，市场结构和门站价机制都发生了变化。综合《财经十一人》得到的市场专家观点来看，多数还是认为煤改气的气量，在目前的政策体系中没有明确为民生用气，缺乏明确的价格政策，存在改善空间。

杨建红表示，农村煤改气过程中既包括生活用气，也包括采暖用气。生活用气无疑是居民用气，但采暖这部分用气性质，供应方和燃气公司有分歧。

亦有城燃人士对《财经十一人》表示，农村煤改气到底是不是居民气量，目前还没有定论。

多位受访的市场人士也提及背后主管部门的协调不畅。

煤改气是原环保部主导，而天然气的行业主管部门是发改委、能源局，煤改气这部分采暖季颇为显著的增量气量如何管理，没有定论。

价格政策不明朗的情况下，就造成了这一看似荒唐的结果：农村冬季取暖用的天然气，此前在管理机制中没有明确是民生气量，因而就没有明确的管制价格机制。

这一现象也并非毫无道理。有天然气市场资深专家提醒《财经十一人》，在南方一些用天然气自采暖的城市，其气价执行阶梯价，采暖用气的价格也显著高于居民气价。

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