—北京师范大学教授、博士生导师唐任伍对话四川日报记者张雨

“上面千条线，下面一根针”。夯实基层的重要性，怎么强调都不为过。

党的十九届五中全会明确了“十四五”时期经济社会发展主要目标，“社会治理特别是基层治理水平明显提高”是重要内容之一。

提高基层治理水平，归根结底是为了广大基层群众，为了更好满足他们日益增长的美好生活需要。要达成这一目标，北京师范大学政府管理研究院院长、教授唐任伍接受记者采访时谈到，首先要弄清基层群众为何“不满意”，继而有的放矢，逐步变他们的“不满意”为“满意”。

他认为，对于基层群众“不满意”的问题需要辩证看待，然后通过基层政府转变理念、提高群众参与度、提供稳定社会预期等有针对性的处置方式，不断加以解决。

群众为何“不满意”：不看“有没有”，而看“好不好”

记者：“不满意”是一种主观情感，反映了基层群众什么心理？

唐任伍：觉得自己该越来越好的心理。这么多年，国家飞速发展，民生不断改善，但随之伴生的，就是基层群众对基层政府提供的服务，在数量上和质量上都有了更高要求。

如今，大家的“不满意”，很大程度上已经不是一个“有没有”的问题，而是一个“好不好”的问题。比如，群众对优质教育医疗资源的追求和需求，目前一些基层政府就难以满足，容易引发群众不满——为什么别人能到大医院看病，我只能在乡村诊所看病？

实际上，当社会发展越来越快，群众自然就产生一个心理预期，即自己会越来越好。所以当基层群众“获得的”和“期待的”不相匹配时，就要产生不满，所谓端起碗来吃肉，放下筷子骂娘，他是在骂这个娘吗？他是在骂别人的肉比我好。

相关报道: