近日,中央经济工作会议在京举行,会议部署2025年的经济工作,在当前复杂多变的全球经济形势下,作为“十四五”规划收官冲刺之年,此次会议的召开万众瞩目。这其中有一些亮眼的提法,比如“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”组合首次出现,同时提及“提高财政赤字率”。
《中国经营报》记者近日专访华夏新供给经济学研究院创始院长、财政部原财政科学研究所所长贾康,深入探讨2025年经济着力点、宏观调控政策的新动向、地方债务风险的化解策略、房地产市场的调整以及平台经济的健康发展等多个热点问题。
以下是采访全文:
超常规的逆周期调节政策
《中国经营报》:中共中央政治局12月9日召开会议,对2025年经济工作的部署出现多个提法,比如“更加积极的财政政策”“适度宽松的货币政策”“超常规的逆周期调节政策”,你如何理解这几个关键词?
贾康:实施“更加积极”的财政政策,意味着在我们运行多年的积极财政政策的基础上进一步增强其力度,这清晰地表明了财政政策需要进一步扩张,预示着财政政策的运作规模和力度将进一步提升。与此同时,在市场经济中,与财政政策相辅相成的货币政策或称金融货币政策,作为间接调控体系的另一大政策工具,也将以积极扩张为导向发挥其重要作用。
当前对货币政策已经明确转变表述,不再以“稳健”来定位,而是采用“适度宽松”这一新的定位。所谓适度宽松的货币政策,实际上是对过去几年在稳健货币政策框架下所强调的流动性合理充裕和灵活性的延续和级,现在则更直接地明确为适度宽松。这意味着财政和货币政策都将进一步以内需作总量调控的加码。在这个总扩张过程中,我们不仅不会放弃提升政策绩效和优化结构的努力,而且会将这些努力与整体经济运行的高质量可持续相结合,进一步推进全面深化改革的系统工程。
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