基层减负如何防止新形式主义避免层层加码(4)

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2024-12-03 17:04:00 澎湃新闻

突击迎检是基层的日常重点工作。每年11月中旬到次年1月，是各地国检密集开展的阶段。每一次迎检，对于基层干部而言，既可能是机会，也可能被一票否决。2021年，当地的重点工作是防返贫监测帮扶。从6、7月开始做迎检准备工作。国检之前，从9月份开始，各地先后有县检、市检、省检以及省际交叉互检等检查。7月初，为迎接乡村振兴国检工作，驻村干部多次走访全村几十户脱贫户和近10户重点防返贫的监测户。统计测算其家庭经营收入、工资收入及财产收入情况。

当地考核要求脱贫户人均年收入不低于1万元，且家庭年收入增速达20%。但对于脱贫户较多，公益性岗位不足的村子来说，全体达标不是一件容易的事。有村民家中因事故、重疾等原因，当年收入严重下滑。为此，驻村干部将脱贫户家里的耕地收入、鸡鸭收入、家庭成员外出打工收入经过多轮推算、美化，最终形成汇报材料。此外，上级政府也会要求周边乡镇支援重点抽查乡镇的脱贫户排查工作。

其他类似的考核还有创建全国文明城市、创建全国文明城区、创建全国文明村镇等。中部某省乡镇公务员唐强印象最深的是，两三年前，他所在的乡镇参评创建全国文明村镇。国检之前，省、市、区各级政府都会到乡镇督促检查、暗查暗访。一天下午，他们接到小道消息，得知省里将下来暗查暗访，全体基层干部当晚6点下班后，带上清洁工具，到可能被抽查到的社区做卫生清洁、规范电动车摆放、连夜铲除老旧小区居民楼小广告，突击式忙碌到凌晨两点。有居民不满他们扰民，冷嘲热讽道天天搞形式主义、多干点有用的事情。

此外，老旧小区停车位不足，车辆乱停乱放。迎检期间，有时基层干部垫付几日的停车费，要求居民到小区外找停车位。暗查暗访规定要求不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待。有基层干部为此化身社区居民，在小区内蹲守放风。看到上级部门车辆、人员进入小区，提前通知配合度高的居民下楼遛弯。

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