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基层减负如何防止新形式主义 避免层层加码(6)

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2024-12-03 17:04:00  澎湃新闻

蒋雯也收到了解散僵尸群的通知。为控制工作群数量，她不得不解散一些群，又重建一些群。商务局外联事项较多，设有区里、镇街考核群、公平竞争群等。有的群一年只用几次，但每年都要用，解散群反而增加了工作成本。在赵玉林看来，一刀切的减负方式不够科学严谨，没有充分考虑职能部门工作性质的不同、基层的真实需要大领导在群里，小领导怎么给下属布置任务？

唐强则表示，僵尸群躺在通讯录中，解散与否都对他们的工作影响不大，只是对上级部门展示整治形式主义的成效有帮助。论文《压力型体制下基层减负政策执行困境与优化路径》中提到，自2019年基层减负政策实施以来，各地出现许多共性问题。为了完成基层减负绩效考核，基层注重处处留痕，向上级展示减负成效，增加基层工作量，出现了名义上的减负。

与此同时，涉及上级部门的真问题，如频繁迎检、工作任务摊派、多次召开整治形式主义工作动员会、文件不经筛选，击鼓传花式流转，身处基层一线的乡镇干部却又不敢填写。唐强提到，他所在乡镇的新建小区，如在三年保质期内出现渗漏问题，应由开发商和负责项目验收的区住建局解决。但有居民投诉后，区住建局退回工单，任务就可能落到村镇建设办公室，因为属地责任，乡镇部门变相承担了上级部门的本职工作。

《整治形式主义为基层减负若干规定》中明确提出，要规范明晰基层权责，建立健全职责清单。贾佳了解，2024年11月，区里成立了履职清单领导小组，各镇相继成立领导小组。在工作动员会议上，指导基层整理履职清单。履职清单要求各部门逐条列出基本履职事项、配合履职事项等。但有受访的基层干部表示，配合履职涉及的工作范围较大，基层干部要配合到什么程度，没有清晰的边界。

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