基层减负如何防止新形式主义避免层层加码(2)

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2024-12-03 17:04:00 澎湃新闻

贾佳是乡镇政府的“笔杆子”，常常陷入无尽的表格填写和报告撰写中。市里布置过一项关于“法治建设”的书面任务，经层层转发到达乡镇。但“法治建设”主要涉及市、区两级法院的具体工作，她一时无从下手，只能照搬硬套一些普法宣传的资料。有些报告本应由上级政府部门产出，但上级部门却要求各个乡镇政府部门也写一份，以期提供不一样的视角。这类报告即使逾期上交，上级部门也很少催促。

此外，2024年区里先后要求填报“村居历史遗留问题”、“村居对标学习情况”等表格，但对于如何解决问题，上级政府没有提供任何支持。她提到“村居对标学习情况”，有外出学习考察的必要性，但区里只给了两天时间填报，也没有经费支持，她只能在网络上搜集外省市“明星村”的资料，报送“对标学习”计划，其实两地实际情况有差异，很难复刻。

王晶考上南方某省的选调生，驻村期间意识到，在一些攻坚任务面前，上级部门似乎扮演“拉拉队”的角色，只负责喊“加油”，基层“吭哧地”负重前行。以医疗保险参保征缴工作为例，她所在的乡镇将每年9月设定为“全民参保攻坚月”。村干部需每日上报本村已缴纳医保费用的人数。2022年，她所在省份的城乡居民医保个人缴费不低于320元。有人想秋收回款再缴费，有人想等丈夫过年回家再拿主意。即使每天数据没有变化，也要重复上报。为了让数据更好看，村干部、驻村干部周末去群众家里做动员工作。村支书甚至为困难村民和暂无缴费意愿的亲友垫付了几千元钱。

王晶觉得，基层干部像在参加一场没有终点的马拉松比赛。如果不设置“攻坚月”，而是按照医保缴费常规的窗口期推进工作，村干部压力可能会小一些。为推进医保缴费工作，镇政府还多次召集村干部、驻村干部开工作推进会。但在王晶看来，重复讲贯彻落实一件事的重要性，不如把好的工作方法、经验传授给大家。

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