制度改革上,存款保险机构可将健康资产转让给其他金融机构、或者由过渡银行国有化,三年内再转让;不良资产由整理回收机构处理。
3)2003-2005年,小泉纯一郎严禁新增不良债权,明确大银行坏账率在2005年3月底前降到2022年3月的一半;制定“金融再生计划”,全面统计清理银行坏账,通过整理回收机构和存款保险机构收购破产债权;建立产业再生机构,政府注资且依靠市场力量整改,提高企业竞争力,根本上避免不良债权。
小泉改革下经济景气逐渐好转,不良贷款率下降到底部,GDP和消费、投资均有回升;不良贷款率下降到底部1.8%。2006年银行不良贷款率下降到1.8%,距2001年的高点下降了2.4个百分点。2003-2006年名义GDP同比和实际GDP增长平均分别为0.5%和1.7%,比1997-2002年平均高0.8和1.3个百分点;私人消费和私人企业设备投资同比分别为1.1%和4.0%,比1997-2002年平均高0.1和4.3个百分点。
1.3 2008-2012年:全球金融危机,日本成为最惨发达经济体
2008年全球金融危机,美欧等国家纷纷采取大规模刺激计划,日本的金融市场相对稳定,并未立即扩大央行资产负债表,导致日元被动升值、叠加世界经济衰退,日本作为出口导向型国家,外需转弱与内需不足,形成危机;从2006-2012年共6年,6位首相上任,经济下滑、政治不确定性相互加强,日本成为发达国家中GDP受损最严重的国家。美国自2007年8月连续降低联邦基金利率,2008年12月降至0%-0.25%,进入零利率时代;2008年11月开启第一轮量化宽松,先后三次,购买资产约3.9万亿美元,资产负债表扩张至最大。欧盟也推出史前最大规模刺激计划。日本则在2008年10月下调贴现率25bp至0.5%,下调政策目标利率20bp至0.3%;2008年12月再度进入零利率,提高日央行每年购买国债规模2.4万亿日元至16.8万亿日元。2009年美国、欧元区、日本实际GDP同比分别为-2.6%、-4.4%和-5.7%。
如今,中国的GDP已经超过日本,成为世界第二大经济大国,而且中国已经成为日本最大的贸易对象国。因此,中国对今后日本经济的发展有着极其重要的影响。
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