从地方看,2024年1—4月,31省份中有12个省份一般公共预算收入同比下降。河南(-4.5%)、广东(-2.2%)、福建(-0.8%)三个经济大省一般公共预算收入同比负增长,浙江(0.5%)、江苏(1.7%)、上海(2.0%)同比增长缓慢。在已公布政府性基金收入进度数的省份中,吉林(-38.7%)、甘肃(-37.6%)、江西(-21.0%)政府性基金收入同比跌幅较大。根据各地的土地出让成交数据,2024年1—5月27个省份土地出让价款同比负增长,负增长省份数量较去年全年增加4个,15个省份成交土地出让价款同比下降超30%,安徽(-60.7%)、广东(-57.5%)、贵州(-56.7%)、四川(-42.7%)、江苏(-42.6%)跌幅较大。土地市场持续低迷,“土地财政”陷入困境,将导致地方财政紧平衡加剧,地方债务风险被动上升,地方财政运行稳定性下降。
(一)地方收支:财政紧平衡
从收入看,房地产市场低迷导致地方政府土地财政收入下降,地方可用财力减少,地方对中央转移支付的依赖程度上升。土地出让收入与房地产市场的波动顺周期,土地收入依赖程度越高,财政收入的波动性越大。2022年全国土地出让收入同比下降23.2%,2023年继续下降13.2%。尽管土地市场已历经超3年的深度调整,土地财政对地方政府仍举足轻重。全国土地财政依赖度 从2020年的37.6%降至2023年26.6%,同时期地方土地财政依赖度从54.6%降至41.7%,地方本级财政收入中四成仍与土地直接相关。西部个别省份土地财政收入规模不高,但各级财政对土地财政的依赖程度较高。例如,贵州省2023年土地出让收入相当于其GDP的9.2%,比值位居全国第一;贵阳市土地出让收入占两本预算收入的56.6%,位居全国各省会之首。如果地方政府过度依赖“土地财政”,而忽视新的税源培育,地方财政缺乏稳定增长的根基,不利于公共财政系统的稳定。
骏成科技(301106)在2024年7月10日发布的一则公告中透露,公司当天接待了长城证券与前海人寿的机构调研。调研中,骏成科技针对其产能、产量、出货结构及未来规划等多个方面进行了回应
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