六成市民可入住政府提供住房，深圳如何做到？(6)

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2023-12-25 10:38:26 中国新闻周刊

土地供应不足也制约着深圳保障房发展。2018年提出“二次房改”前，深圳每年4万套左右的住宅供应基本以商品房为主，保障房往往只有几千套，而且保障性住房筹建一直存在一个现象，即无法完成年初承诺的筹建数量。

深圳市原副市长张思平曾撰文称，2005年~2015年，深圳保障房与商品房建设规模的比例大体为1：9，即商品房建设占深圳住房建设总规模的90％，保障房只有10％。

而按照广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉的统计，深圳“十一五”（2006~2010年）、“十二五”（2011~2015年）曾分别计划建设保障房17万套、24万套，但最终均未达成，“十一五”“十二五”保障房的竣工量仅为两万套、10.2万套。其根源便是在划分有限的土地资源时，没有将供地大规模留给保障房。

因此在宋丁看来，相比于保障房的具体模式、供应数量与占比等，深圳“二次房改”最重要的意义在于将保障性住房明确为未来住房供应的主体，这意味着包括土地在内各类资源的倾斜。

2018年，深圳曾定下2035年筹建100万套保障房的目标，不过这一目标达成的时间目前已经提前至2027年。“因为按照原计划已经不足以满足需求，必须加大筹建数量、缩短筹建时间。”宋丁说。

深圳市住房建设局相关负责人表示，2021~2027年全市将累计新增建设筹集保障性住房100万套（间），覆盖约350万~400万人。预计到2035年，保障性住房覆盖人群将达到约500万人，约占全市常住人口的26％。短期内深圳保障房的筹建不断“加码”，但问题是，深圳如何发掘增量？

深圳龙华区公租房项目龙悦居小区内的住户。图/视觉中国

何处寻增量？

在2022年发布的住房十四五规划中，深圳提出建设筹集住房89万套（间），包括商品房35万套、保障性住房54万套（间）。近期，深圳调整了保障性住房目标，从原先的54万套（间）调整为不少于74万套（间），增加的20万套（间）均为保障性租赁住房。

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