六成市民可入住政府提供住房，深圳如何做到？(4)

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2023-12-25 10:38:26 中国新闻周刊

此后一天，深圳公共资源交易平台发布《龙岗区宝龙街道等8个保障性住房项目基坑支护、土石方及桩基础工程（批量招标）》。值得关注的是，原招标项目名称为“深圳市第一批配售型保障性住房基坑支护、土石方及桩基础工程（批量招标）”。这意味着，深圳第一批配售型保障房至少安排了8个项目。

尽管深圳住房保障体系在今年频频“转轨”，但是其并未偏离深圳2018年“二次房改”的目标。

上图：4月2日，在广东深圳市龙华区元芬村，居民在增设的篮球场打篮球。中图：元芬村的一间青年公寓内，租户张毅掾整理衣橱。下图：元芬村青年公寓住户在社区增设的自习室工作学习。图/新华

“二次房改”的雄心与现实

2018年，深圳开启“二次房改”，提出了一个雄心勃勃的目标：到2035年筹建各类住房170万套，其中带有政策支持性的住房总量不少于100万套，占市场供应量的60％左右。届时，深圳将形成商品房占40％，人才住房、安居型商品房和公共租赁住房各占20％的住房结构，后三种住房便属于“保障房”。

当时的背景是，深圳房价上涨过快，住房矛盾非常突出。而问题的根源在于土地、住宅供给不足。

2020年以前，在房地产开发处于高峰期的10年间，相比于北上广等一线城市以及多数二线城市，深圳供地量始终较少。这10年间，深圳住宅用地成交面积431.5万平方米，居103个城市倒数第四，不到北京的10％、上海的5.8％。

为什么供应这么少？“对于多数中国城市而言，供应土地支撑房地产投资是拉动经济增长的重要动力。深圳其实也想进行这场游戏，但苦于手中无地。”宋丁表示。

深圳面积不足2000平方公里，其中一半划入基本生态控制线内，剩余一半可用于开发建设，不足1000平方公里。其中又有近30％的土地，也就是270平方公里被划入工业区块线，只能用于发展工业。真正留给包括住宅在内的城市建设用地仅有700余平方公里，已经基本被开发殆尽。

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