如何消化存量房产和优化增量住房政治局定调，严控新增用地

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2024-05-01 17:53:26 澎湃新闻

为适应房地产市场的新变化，自然资源部于4月30日发布了《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》，旨在支持存量土地的有效利用，促进房地产市场的稳定。该通知强调根据市场需求调整商业和住宅用地的供应，确保住房建设需求得到满足，同时合理控制不同城市的住宅用地供应量，以稳定市场预期。

通知具体要求，针对商品住宅去化周期超过36个月的城市，暂停新增商品住宅用地的出让，集中精力激活现有资源，直至去化周期降至36个月以下。而对于去化周期在18至36个月之间的城市，则依据本年度内成功盘活的存量商品住宅用地面积来灵活决定新出让的土地上限，体现了“盘活多少、供应多少”的原则。各地还需按季度更新住宅去化周期和盘活存量的数据。

中指研究院市场研究总监陈文静指出，这一政策积极响应了政治局会议的精神，即在考虑消化现有房产的同时，优化新增住房政策。当前，多数城市的住宅用地出让需结合存量盘活情况，反映了市场整体趋势。

数据显示，到2024年3月，重点50城的商品住宅库存消化周期普遍较长，仅少数一线城市及部分二线城市情况较佳。易居研究院的监测也揭示了类似情况，部分城市如韶关、西宁等去化周期超过3年，而上海、杭州等地则在一年左右，凸显了地区间市场的巨大差异。

自然资源开发利用司负责人强调，近年来已建立住宅用地供应的调节机制，要求各地根据实际情况灵活调整。《通知》进一步指示各地根据最新去化周期调整供地计划，特别是库存压力大的城市需暂停新增住宅用地，避免存量不合理增长，同时对其他去化周期较长城市实施更加严格的出让控制。

通知还提倡“市场+保障”的住宅用地供应策略，既要考虑市场需求，也要确保保障性住房用地的充足供应。这意味着人口增长迅速的城市将获得更多土地支持，同时鼓励通过多种途径，包括协议划拨和盘活闲置土地，加快保障性住房建设。

此外，通知重申了对闲置土地的严格管理，要求各地制定处置方案，对超期未动工的住宅用地依法收回。这体现了加强属地责任，确保政策有效执行的决心，以共同促进房地产市场的健康稳定发展。

(责任编辑：张蕾)

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