？第二次评估是“处遇效果评估”，在观护帮教、教育矫正措施开展后进行，对于效果良好的，可以决定终结保护处分，随后定期开展跟踪回访；对于效果不佳的，可适用弹性制保护处分期限，决定延长保护处分期限、调整教育矫正措施等。

“我院已累计办理94件保护处分个案。除1人再次参与违法犯罪活动以外，93起个案均效果良好，未发现再次涉嫌违法犯罪情形，严重不良行为得到矫正。”吴华蓉说。

检察建议“激活”收容教养条款

2019年7月，江苏省仪征市检察院向当地公安机关发出检察建议，建议对一名涉案未成年人启动收容教养程序。

当年4月2日，该院在审查一起盗窃案时发现，同案人王某（作案时不满16周岁）曾多次采用撬锁、砸门等手段实施盗窃，被公安机关处以行政拘留不执行后，仍不知悔改，又单独或伙同他人共同实施盗窃30起。

仪征市检察院第二检察部副主任杨扬告诉记者：“这个孩子虽然不满16周岁，但在整个犯罪过程中起主要作用，再次被抓后态度蛮横。我们和公安机关多次对王某进行法治教育，但收效甚微。”

办案检察官调查发现，王某的父母早年离异，随父亲生活的王某从小缺乏家庭教养，长期处于无管束状态，已不具备家庭监护条件，继续放任会严重危害社会治安秩序。杨扬说：“鉴于这种情况，对王某进行收容教养，符合相关规定，而且是必要的。”

虽然符合规定，但要启动对王某的收容教养程序并不容易。杨扬告诉记者，由于诸多原因，绝大多数公安机关并不愿意去启动收容教养程序。在对王某的家庭、生活状况等进行全面调查的基础上，仪征市检察院经过研究，决定通过发出检察建议的方式，督促公安机关启动对王某的收容教养程序。

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