2019年2月，最高检下发《2018-2022年检察改革工作规划》，其中提出，检察机关将深化涉罪未成年人的教育感化挽救工作，探索建立罪错未成年人临界预防、家庭教育、分级处遇和保护处分等制度。

“我们在参与《规划》起草制定工作时，一方面认真分析了当前未成年人保护和犯罪预防机制的薄弱环节，另一方面总结了各地未检部门已有的创新做法，提出了未来五年的未检改革规划，社会各界也给予了广泛关注和高度肯定。”最高检第九检察厅这位负责人表示，“下一步，我们将加强对各地开展临界预防、保护处分等经验做法的总结、完善和推广，持续推动阶梯式矫治体系建设，推动规范化、精准化的帮教工作。”

积极探索临界预防与保护处分

在积极探索罪错未成年人临界预防工作中，四川省资阳市检察院走在了全国前列。

“针对未达刑事责任年龄涉罪等高危未成年人‘发现难、处置难、管理难’的问题，我们推动构建起信息化预防帮教体系。”魏航介绍，资阳检察机关联合公安机关，通过公安机关的警综平台和检察机关的统一业务系统，建立了由未成年人户籍、家庭成员、涉案情况等详细信息组成的数据库，安排专人定期更新，信息共享。

“对纳入数据库的人员，根据违法犯罪情况和个性特征，分为黄色、橙色和红色三个预警等级，开展差异性帮教。对黄色预警的，普通关注；对橙色预警的，重点关注，视情况派专人跟踪帮教；对红色预警的，确定一个职能部门安排1人至2人进行跟踪帮教，其他相关职能部门进行协助。”魏航说。

构建网格化预防帮教体系，是资阳探索的一个亮点。“2019年初，资阳市未成年人网格化预防帮教平台开始上线运行，现已通过公安机关和检察机关录入72名受到治安处罚和未达刑事责任年龄的未成年人。经过三色预警评估后，对符合网格化帮教条件的未成年人，由综治中心分配至指定网格员进行每月走访、协助监管帮教等。”魏航介绍。

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