评论员谈“摄像头”新规施行 平衡安全与隐私权。信息技术正前所未有地改变人们生活,但必须坚守公民的合法权益。4月1日起,我国首部系统性规范公共安全视频管理的行政法规《公共安全视频图像信息系统管理条例》将正式施行。该条例明确规定了哪些公共区域可以安装摄像头,如何防止视频信息被滥用或泄露,以及如何保护个人隐私和信息权益。
这是一部人们期待已久的法规。在这个到处都是摄像头的时代,虽然公共安全得到了有效维护,但个体权利也受到了一定影响。通过立法规范,划出了安装摄像头的权利边界,更好地保护人们的隐私权和个人信息等法定权益。
此前,关于安装摄像头已有若干规范。民法典、个人信息保护法等法律中严格保护公民隐私权的原则已成为司法实践中处理相关案件的主要依据。然而,这些规定仍不能完全满足现实需要。例如,一些摄像头打着各种旗号进行安装,导致邻里纠纷频发。之前有住户在自家门口安装摄像头,邻居感觉如芒在背,不得不诉诸司法寻求支持。而新条例的不同之处在于,从“源头”、“使用”和“责任”三个层面集中破解难题。
从源头上规范,严格限定安装目的,杜绝不必要的图像采集设备;限定建设主体,避免无关人员和单位随意安装。通过直接立法,明确了“谁能建、谁来管、怎么管”的问题,从而避免安装摄像头泛化。
从使用上规范,明确公共安全视频的查阅、调取及传播规范,打消人们对个人隐私权和信息可能受到侵犯的顾虑。针对越来越多的家庭在家门口安装摄像头、智能可视门锁等设备,新规还明确,个人装摄像头要确保拍摄内容不超出合理限度,不能侵犯他人合法权益,从而划清了合法与非法的界限。
从责任上规范,近年来旅馆等经营场所“偷拍”乱象频发,新规规定负有经营管理责任的单位或个人应加强日常管理和检查,发现问题立即报告公安机关处理,否则需承担相应法律责任。通过压实有关主体的责任链条,确保法律规定得到落实,公众权利不被侵害。
法律是公民权利的宣言书。当下,信息技术正前所未有地改变人们的生活,但始终不能改变的是,必须坚守公民的合法权益。新规的施行,秉承民法典、个人信息保护法等法律精神,能更好地平衡公共安全与个体权利,彰显了对人的尊重和保护。
从4月1日起,我国首部系统性规范公共安全视频管理的行政法规将正式施行。这部《公共安全视频图像信息系统管理条例》对哪些公共区域可以安装摄像头、个人隐私和个人信息权益如何保护等问题作出了明确规定
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