从4月1日起,我国首部系统性规范公共安全视频管理的行政法规将正式施行。这部《公共安全视频图像信息系统管理条例》对哪些公共区域可以安装摄像头、个人隐私和个人信息权益如何保护等问题作出了明确规定。
近年来,公共安全视频图像信息系统在维护社会治安秩序、预防和打击违法犯罪等方面发挥了重要作用。但重复建设、非法乱建摄像头以及视频图像信息被随意收集、泄露、滥用等问题也时有发生,给公共安全和个人信息安全带来隐患。
新条例规定了谁能建、谁来管、怎么管的问题。政府需加强统筹规划,避免重复建设,并组织有关部门和经营管理单位按照相关标准建设系统。建设主体限定为政府有关部门、经营管理单位、负有安全防范义务的单位或个人,禁止其他无关单位和个人建设公共安全视频图像信息系统。在军事禁区、军事管理区、国家机关等涉密单位周边建设系统时,需征得相关单位同意。这些措施既确保了公共安全保障,又防止了肆意乱建侵害国家安全和个人隐私。
新规实施后,各类场所的摄像头安装将更加规范。条例要求公共安全视频系统管理单位合理确定图像采集设备的安装位置、角度和采集范围,并设置显著提示标识。公民如发现违规监控设备,可向公安机关举报。
条例还明确禁止在特定私密区域安装图像采集设备及相关设施,包括旅馆、饭店、宾馆、招待所、民宿等经营接待食宿场所的客房或包间内部;学生宿舍房间内部;公共浴室、卫生间、更衣室、哺乳室、试衣间的内部;以及其他能够拍摄、窥视、窃听他人隐私的区域、部位。如果因经营管理单位未履行义务导致这些区域被非法安装图像采集设备,该单位将承担相应法律责任。
信息技术正前所未有地改变人们生活,但必须坚守公民的合法权益。4月1日起,我国首部系统性规范公共安全视频管理的行政法规《公共安全视频图像信息系统管理条例》将正式施行
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