取消公摊为何成关注焦点争议核心在于计价问题

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2024-12-23 10:25:27 环球网

近日，关于“公摊面积”的话题再次引起广泛关注。一周之内，河北省张家口市和湖南省衡阳市两地宣布逐步推进取消公摊。在此之前，肇庆市、合肥市、湘潭市等地也提出了类似举措。广州、杭州、长沙和厦门等城市虽然未明确取消公摊，但也通过放宽对赠送面积限制、优化阳台等方式提高实际得房率。

对于大多数购房者来说，“公摊面积”是一个模糊的概念。中原地产首席分析师张大伟认为，公摊是必要的，争议的核心在于公摊面积是否应该计价。楼梯、电梯数量及社区活动空间等决定了居住体验感，但在卖房过程中，违规分摊公摊和样板间与实际交付差异大的问题亟待解决。

公摊面积制度在我国实施已久。2001年实行的《商品房销售管理办法》明确了商品房建筑面积由套内建筑面积和分摊的共有建筑面积组成。具体而言，套内建筑面积等于套内使用面积加上套内墙体面积和阳台建筑面积。公用建筑面积包括电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室等公共设施以及单元与公用建筑空间之间的分隔墙和外墙。简言之，电梯和公共设施越多，公摊系数越大。

购房者对“公摊面积”的不满主要源于计算方法不够公开透明，以及一些开发商违规增加公摊面积，导致长期以来公摊面积成为一笔“糊涂账”。例如，青岛一位购房者购买了一套120多平方米的商品房，但发现近一半的钱花在了公摊上。国家没有明确规定合理的公摊系数范围，仅规定了上限和下限。浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬表示，公摊面积的计算需要依据设计单位的图纸和主管部门的核算，但由于缺乏第三方监督，导致公摊面积计算不透明。

面对这些问题，取消公摊计价的呼声越来越高。2022年8月1日起，重庆在全国率先强制施行以“套内建筑面积”计价的政策，取消了“公摊面积”计价。这一政策要求商品房买卖合同及权证写明房屋共用部位及设施，使购房者能清楚了解自己房子的实际使用面积。重庆大学副校长刘贵文认为，这有利于市场更加透明化，减少交易纠纷。

有专家指出，从计量口径上取消公摊会导致整套房的面积减少，而房屋总价不变，单价则会上涨。例如，一套建筑面积100平方米的商品房，公摊面积20%，实际使用面积80平方米，总价800万元，单价为8万元。取消公摊后，总价不变，单价变为每平方米10万元。上海易居研究院副院长严跃进认为，这将增强购房者的信心，并促进房地产市场向好发展。

对于开发商来说，取消公摊总体有利于销售房源。近年来，一些开发商已开始主动选择按套内面积计价来出售新房，以避免因公摊面积产生的争端。然而，多名业界人士认为，全面取消公摊的条件尚未成熟。专家建议，增加公摊面积的透明度才是解决问题的关键。

(责任编辑：于浩淙 zx0176)

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