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原国家房改课题组组长孟晓苏：保障房缺口较大(2)

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2024-12-16 10:01:31  百家号

我国需要大力建设保障房。如果能实现保障房的规模化供应，整体房价就能良性下降，而且这种降房价又不影响有房居民的资产权益。


红星新闻：您一直强调说保障房建设力度不够，那您认为，我们需要建设多少保障房才能满足需求？


孟晓苏：

我国城镇人口统计有两个数据，一个是户籍人口，另一个是常住人口，常住人口多于户籍人口，而其中的差异主体为新市民，就是进城就业的农民。如果按城镇户籍人口计算，或许可以说保障房够用了，但是如果按城镇常住人口计算，则能看到供应明显不足。

党的二十届三中全会要求，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利。因此，应该按照城镇常住人口来解决住房保障问题。

那保障房缺口是多少呢？我国目前城镇户籍人口是6.8亿，而城镇常住人口为9.3亿，两者的差距有2.5亿人之多。这些新市民一般都是青壮年，计算时应该再加上他们的子女即“农村留守儿童”4100多万人。这些家庭多是中低收入群体，是享受保障性住房的人群。按照我国居民家庭人口平均为2.6人计算，保障房约有一亿套的缺口。这还没有计算上不断产生的城镇年轻人新家庭。我认为，每年要供应1000万套，其中新建保障房约800万套，可以用十年时间补上目前的缺口。


保障房建设要用好存量房，


特别是存量商办用房


红星新闻：您多次建议用存量房来解决保障房问题，特别是把存量商办用房改造成保障房，“商办改保障”有什么优势？


孟晓苏：

首先，“商改保”在国家政策上是支持的。国务院办公厅2021年发文，允许将闲置和低效利用的商业办公等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。今年，国家住建部专门召开会议指出，收购已建成存量商品房用作保障性住房是党中央、国务院作出的重要决策部署。

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