归根结底,“因为中国人——大家说话都比较委婉,所以反对方的真实诉求往往无法挖掘到位。”说起加装电梯背后的根本阻碍,刘俊如此分析道。
其次,一些电梯公司为了提高加装效率,错误引导业主只按文件、政策行事,但小区加装电梯背后背后本质还是人情世故。“要讲感情的,要有很好的话术,加装业主是要稍微低姿态,不能强推。”刘俊说道。
他的建议和所了解的成功经验如下:
1、单元楼内要选举一位带头人,推举2—3位业主代表;
2、社区、街道层面,应该进行大量的宣传工作,使加装电梯的好处深入人心,以及实实在在的走访工作,摸清各个小区的具体情况;
3、可以尝试成立“帮帮团”,组织社区居民调解专家、志愿者、律师、设计院等多方解决问题和矛盾;
4、可以通过联系有关媒体,做一些正能量的案例报道。
与此同时,应该乐观地看到的是以下几个方面的长期趋势:
在加装电梯方面,政策不断松动是明显的趋势。除了上述上海、北京政策明显放宽之外,10月23日,《西安市既有住宅加装电梯工作实施意见》还明确一个住宅单元有一户业主提出加装意愿的,即可启动意见征询工作。也就是说,只要一户业主有意愿,就可以带动一个住宅单元走上加装电梯的流程。
资金补贴不断加大也是可以期待的。不妨老旧小区电梯更新为例,杭州今年将完成3750台老旧电梯更新。这背后主要得益于国债对老旧电梯实施更新的支持。
以杭州为例,超长期特别国债补贴15万元,市政府补贴2万元。“一般厂家的报价都会报到17万,以17万多一点来做合同的。”杭州西奥电梯的一位区域分管负责人对小巴说。目前,西奥电梯是杭州旧改电梯项目的最大供应商。
或可推测,即便没有市政府的补贴,为了争取电梯更新订单,电梯厂家也会尽可能选择兜底。当然,各地政府面对2.6万亿的加装电梯市场,很难不动心,不给足甜头。
据《杭州市区老旧小区住宅加装电梯与管线迁移财政补助资金使用管理办法》(2025—2027年)(征求意见稿):
对符合条件的加装电梯项目,政府给予20万元/台的补助”之外,还有“实行定额补助,市级财政给予5万元/台的补助”,“每完成一台电梯加装,给予社区8000元/台的资金补助”。
加装电梯的方案是不断创新的。除了常见的外接钢构电梯,还有安装在楼道的座椅型电梯——缺点是无法载货;除了以业主出资为主的出资模式外,由企业承担主要费用的“公交车型电梯”也应运而生,业主坐一次付一次钱。当然,对于企业方收回成本难度较高。
除了单个单元楼修建一部电梯的常见电梯修建方案之外,还可以修建多个单元楼共用的连廊型电梯。比如杭州钱塘区白杨街道云水社区金沙学府小区的两台电梯——16幢电梯连廊长12.6米,5幢电梯连廊长13.3米,后者是杭州最长的电梯连廊。
杭州市最长连廊加装电梯
图源:杭州网
也就是说,在政策支持、资金补贴、方案创新方面的,各地小区加装电梯的难度是不断下降的,缺的绝不是条件与办法。
最后,再总结一下可能老生常谈的加装电梯对于老旧小区的方便:首先,方便老人、小孩、特殊群体出行。比如轮椅、婴儿车的出行,腿脚不方便、身体不好的特殊群体的出行。
其次,社区治理的效果是可以期待的。“原本大家基本上门一关,不来往,当加了电梯后,增加了来往,有的还开始一个月聚一次餐、经常串门,小区更和谐、邻里感情更深了”,刘俊说,“集体的意识更强了”。
或也可以这样总结:集体意识强了,加装电梯的阻碍也就弱了。
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