▶▷控制租金上限和过快上涨。
德国每年会根据地段、房屋状态等因素,出台一个当地的租金基准价,如果房东的目标租金超过基准价50%,最严重会面临10年监禁。有些“聪明”的房东会弄隔断,每个房间单价低但总租金高,那么对不起,如果总租金超过基准价20%,同样会被处以最高5万欧元的罚款。
德国房东想要涨租金,必须满足租金15个月不变,3年内不得超过20%,一些严格的区域会限制在15%。2019年,德国柏林地区曾出现租金一季度大涨7%的情况,结果政府直接行政干预,立法冻结租金水平5年。
德国的邻居——法国,同样有一套方法。法国政府规定,每年租金只能涨一次,且根据每季度公布房租参考指数IRL,即便年年涨,涨幅也极其微小。
提到法国,小巴曾旅居法国多年,对法国的租房制度印象颇深。除了一些在欧洲地区类似的控租金政策,法国还有不少对中低收入群体的保障政策和人文关怀,且是“真金白银”的投入。
比如,法国有着全欧盟老百姓都羡慕的制度——租房补贴,全称“法国家庭补助基金”,这笔支出占法国GDP的1.5%。房补能占租金的1/3甚至1/2,补助对象包括失业者、多孩家庭、学生、自雇人士等等,甚至连留学生都能享受,当时小巴租的一居室租金达600欧元,但每月能收到200多欧元的房补。
法国巴黎典型的HLM公寓楼
法国还有一个神奇的“冬歇期”禁止驱逐令,规定每年11月1日至次年3月31日,房东不能驱逐租客,不能断水断电,即使房客拖欠房租、房东启动法律程序也不例外,以让弱势群体在冬天可以躲进温暖的被褥。
总之,租房市场普遍存在的诸如空置现象严重、居住体验差、安全隐患、合同纠纷等问题,基本上在发达国家皆以制度性监管得到解决。当然在中国还有极具特色的“租售同权”问题,这就涉及复杂的社会改革问题了。
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