其他发达国家的房地产市场转型,也基本上经历了类似的路径:泡沫破裂—经济下滑—人口逐渐流失—房价下滑传导致租金下滑—租房市场起势;接着经济复苏—新人口涌入—房价和房租同步上升—租房市场开始繁荣。
我们还发现,
一个经历周期反复调整和市场长期博弈的成熟地产市场,其租房率基本稳定在1/3。
例如,日本家庭租房率长年保持在36%;美国保持在31%至37%;在英联邦国家,1/3的人口选择租房;在欧盟,荷兰租房率31%,法国35%,奥地利45%。德国甚至达到55%,冠绝欧盟,在柏林、汉堡等大城市,80%的居民倾向租房。
与此同时,专业的机构化管理和运营成为显著的特征。
当然,租房市场并非完全以市场规律运行的。
发达国家的租房市场之所以能蓬勃发展,离不开国家的“调控”,强调租客权益大于房东的权益。毕竟租客在市场中属于弱势的一方。
在西方语境中,“调控”充满政治色彩,但事实证明,恰恰是拥有世界上调控最严的住宅租赁市场的纽约和柏林,跻身于机构投资规模最大、租房率最高的城市。
其基本逻辑是,当充分保障权益,租户住得满意,长租或续租的概率就高,可有效减少空置期。
发达国家对于租房市场的监管措施五花八门,最常见的有三类:立法保护租约、严格控制租金和防止“恶意”涨租。
法国,一名正在查看公寓出租信息的女性
▶▷立法保护租约。
不管是在中国还是发达国家,租客常常会碰到住了没多久就被房东单方面解约的情况,导致居无定所。所以,保护弱势群体为理念的基础上,保护租约,成为发达国家租房市场的监管核心。
以日本为例,90%的租客会选择“普通租约”,租期通常为一到两年,到期后自动续约,其间房东不得以“无正当理由”解约。而德国、法国等地的租房合同一般是无限期的,房东想单方面解约,条件非常严苛,所以经常会看到一租就租十年二十年的“钉子户”。
▶▷控制租金上限和过快上涨。
德国每年会根据地段、房屋状态等因素,出台一个当地的租金基准价,如果房东的目标租金超过基准价50%,最严重会面临10年监禁。有些“聪明”的房东会弄隔断,每个房间单价低但总租金高,那么对不起,如果总租金超过基准价20%,同样会被处以最高5万欧元的罚款。
德国房东想要涨租金,必须满足租金15个月不变,3年内不得超过20%,一些严格的区域会限制在15%。2019年,德国柏林地区曾出现租金一季度大涨7%的情况,结果政府直接行政干预,立法冻结租金水平5年。
德国的邻居——法国,同样有一套方法。法国政府规定,每年租金只能涨一次,且根据每季度公布房租参考指数IRL,即便年年涨,涨幅也极其微小。
提到法国,小巴曾旅居法国多年,对法国的租房制度印象颇深。除了一些在欧洲地区类似的控租金政策,法国还有不少对中低收入群体的保障政策和人文关怀,且是“真金白银”的投入。
比如,法国有着全欧盟老百姓都羡慕的制度——租房补贴,全称“法国家庭补助基金”,这笔支出占法国GDP的1.5%。房补能占租金的1/3甚至1/2,补助对象包括失业者、多孩家庭、学生、自雇人士等等,甚至连留学生都能享受,当时小巴租的一居室租金达600欧元,但每月能收到200多欧元的房补。
法国巴黎典型的HLM公寓楼
法国还有一个神奇的“冬歇期”禁止驱逐令,规定每年11月1日至次年3月31日,房东不能驱逐租客,不能断水断电,即使房客拖欠房租、房东启动法律程序也不例外,以让弱势群体在冬天可以躲进温暖的被褥。
总之,租房市场普遍存在的诸如空置现象严重、居住体验差、安全隐患、合同纠纷等问题,基本上在发达国家皆以制度性监管得到解决。当然在中国还有极具特色的“租售同权”问题,这就涉及复杂的社会改革问题了。
国家支持发展租房市场的政策,几乎年年有。
近几年较为代表性的是2021年7月首次在国家层面明确住房保障体系的顶层设计,强调加快建设保障性租赁房,以及在2023年7月,央行和银保监会发布了住房租赁“金融17条”。
今年的8月9日,央行发布了《2024年第二季度中国货币政策执行报告》引起较大关注,报告罕见地大篇幅提及房地产,并专门讨论未来的租房市场。很多人将其视为中国将步入后房地产时代的开端,即“租房时代”。
文中有两句话划了重点。一句是“住房租赁产业是未来房地产市场发展的重要方向”,另一句是“租金是影响住房价值的核心变量”。大意是要努力提高租售比(或租金回报率)。
诚然,建立一个繁荣的租房市场,首先是房东有利可图,愿意把房子租出去,即存在一个较高的租售比。
想提高租售比,要么是买到了更便宜的房子(房价跌得厉害的三四线城市的租售比自然要高许多),要么是提升物业和服务水平从而吸引愿意支付更高租金的租客。
商场外,出租、售房信息
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