选举正酣，扒一扒美国两党都在回避的军费问题(5)

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2024-10-28 10:09:53 新浪网

审计组的结论是：尽管NASA努力提高项目绩效，但ML-2的成本和进度并不可持续【8】。

可这结论有什么用呢？已经花掉的钱无法追回，没有人因此被追责，至于后续的工程款还得接着付。唯一的意义可能就是留下一份公示的报告揭开冰山一角，让大家发现哪怕是国家级重大项目，一群经手人连演戏都懒得演了。

六、军队稽核老大难：巨额资金流向不明，年年审计无法通过

1990年，美国国会通过了《首席财务官法案》，要求联邦政府的所有部门和机构制定可审计的会计系统，并接受年度审计。但在实际操作上，五角大楼成了例外。在历次的国会、审计机构和媒体的调查中，都发现了国防部挪用资金、删除记录、监管缺位、虚报账目等问题。

甚至据五角大楼的前职工举报，国防部还颇有经济头脑，早在上世纪80年代，就经常用高估的通货膨胀率来测算武器系统价格，并将差额计入所谓的“合并盈余账户”（Merged Surplus Account），事实上也就是存入了自己的小金库。经年累月后，资金流向愈发混乱，审计难度水涨船高。

2001年9月10日，就在“911”事件发生1天前，时任美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld）承认，高达2.3万亿美元的资金流向无法被追踪，平均下来相当于全国人均“蒸发”8000美元。拉姆斯菲尔德当时还称这是 “一个生死攸关的问题”（a matter of life and death）【9】。

美联社后来还对此辟谣，说国防部长的表态被歪曲了，是技术过时（outdated technology）导致了数据未被充分记录【10】。那么既然早早就暴露出技术问题，现在总该解决了吧？

然而冷酷的现实是：十几年后，情况非但没有好转，反而愈演愈烈，所谓的“辟谣”反而越看越像造谣传谣。

密歇根州立大学政府经济学专家马克·斯基德莫尔（Mark Skidmore）教授领衔的研究小组就发现，1998-2015年间，五角大楼居然会有累计21万亿美元的资金流向是无法追踪、记录或解释的【11】。这个金额不仅远高于历年军费的合计，还超过了美国2019年以前的GDP。当然由于金额过于巨大，所以部分金额可能源自是国防部和军队不同部门间未能轧差的重复记录，可是海量原始记录的遗失删改本身就证明做账的极不严肃和巨大猫腻。

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