从行业管理规章方面来看,民航局将推出一系列举措,其中包括加快推动出台行业管理规章,研究出台通用机场样板间建设指南,引导地方政府因地制宜建设低成本、简易型通用机场等。
在推进低空飞行服务保障体系建设方面,骆洪江指出,无论是有人机还是无人机,要融入国家空域系统安全高效运行,必须不断完善低空飞行服务保障体系,提升低空航行服务保障能力。民航局将推动实现由现行在原有空域结构中协调划设报告空域、监视空域和目视航线的做法,变为以空域分类为基础全面优化低空资源使用效能,增加低空可飞空域,发挥低空飞行服务保障体系在低空经济发展中的安全保障作用。会同地方政府加快服务站建设,推行“一站式服务”。
同时,不断优化完善低空航行服务体系和能力,加强有人机与无人机的运行协同。组织推进北斗导航、卫星通信、自主飞行等技术应用,构建天地一体的低空通信导航监视网络,全面提升低空航行服务能力。实现现行低空飞行服务系统与无人驾驶航空器一体化综合监管服务体系的先“通”后“融”,通过数据互联共享,加强有人机与无人机的协调运行管理,确保低空航行安全和社会公众安全。
值得关注的是,4月8日,中国民用航空局党组书记、局长宋志勇在《学习时报》撰写的文章中提到了备受关注的低空飞行申请时效问题。他提到,低空飞行申请审批时效得到大幅提升。国家信息管理系统、区域信息处理系统与全国27个飞行服务站实现联网运行,提供“一次申请、全网办理、一站式审批”。目前,日常通航飞行申请时限由飞行前一天15时提出、21时前批复,缩短为起飞前4小时提出、起飞前2小时批复,应急救援、抢险救灾等紧急特殊飞行任务随报随批。低空经济市场规模或达万亿级。
宋志勇在文章中还提到,随着一系列政策举措推进实施,我国低空飞行服务保障体系基本成型。截至2023年底,全国建成通用机场449个,完成国家信息管理系统、7个区域信息处理系统和32个飞行服务站建设,上线民用无人驾驶航空器综合管理平台,实现低空飞行监管、服务全覆盖。
低空经济作为一种新兴的综合性经济形态,正逐渐崭露头角,其发展动力很大程度上来源于eVTOL(电动垂直起降)飞行器的创新应用
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