低空经济市场规模或达万亿级 新引擎发力，17省列为重点(4)
低空经济提速发展，但仍面临挑战
实际上，“低空”一词由来已久。在通航产业中，如直升机观光旅游、救援、无人机勘察地情地貌等项目，都涉及低空飞行。中国民航大学低空经济与低空交通研究中心主任覃睿在其2011年发表的《基于资源观的低空及低空经济》中提出，围绕国家宝贵自然资源的低空展开的经济活动集合应视为一种经济形态，谓之低空经济。
中国航发动研所专职总师单晓明认为，从低空经济的概念不难看出，无人机与过去的通用航空产业概念相比，其产业覆盖更宽，产业空间更大。
民航局综合司副司长孙文生介绍，低空经济作为战略性新兴产业，产业链条长、应用场景复杂、使用主体多元，形成了一种容纳并推动多领域协调发展的极具活力和创造力的综合经济形态，具有明显的新质生产力特征，发展空间极为广阔。
尽管低空经济受到广泛关注，但其发展仍面临挑战。民航局运输司副司长商可佳坦言，目前我国通用机场还存在总体数量不足、布局规划不够合理、建设程序复杂、机场发展定位不清晰、机场建设规模偏大、场址和净空保护不足等问题。
北京交通大学交通运输学院民航运输系副主任刘志硕在谈到低空经济发展时提出多个亟待解决的问题，其中包括eVTOL、飞行汽车装备产业尚处于发展初级阶段，针对中型无人机的适航标准尚未发布；在空域规划方面，低空空域通常定义为离地高度1000米以下空域，城市空中交通空域运行边界还有待界定；在低空交通管控方面，依赖人工的运输航空管控模式已不适用于低空飞行，尤其是在城市空中交通中，当交通量较大时，如何保障飞行安全和高效应当引起重视。
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