住房“以旧换新”能激活多大需求？(2)

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2024-04-14 09:24:17 网易

综合这些城市住房“以旧换新”政策措施，归纳起来大致有三种模式。

一是购房补贴模式。地方政府针对住房“以旧换新”给予一定程度的契税优惠或购房补贴，以此降低购房成本，刺激换房需求入市。例如2023年12月，沈阳市房产局推出“卖旧买新”补贴100元/平方米的优惠政策；近日，苏州、常熟相继推出“卖旧买新”购房契税补贴政策，最高可享受100%购房契税补贴。这种模式操作简单，但实施效果取决于补贴力度，对地方政府财力是个考验。

二是开发商中介机构搭建平台代售模式。购房者可在开发商处认购并锁定房源，并由委托的房地产经纪机构出售旧房，若在一定期限内旧房售出可按流程购买新房，若旧房未售出则退还新房认购金。具体操作流程为：房地产经纪机构与意向客户沟通置换需求，签订房地产经纪服务合同；意向客户选择与房地产经纪机构合作的新房楼盘选定新房；房地产开发企业、房地产经纪机构和意向客户签订三方协议，并向新房项目交纳新房意向订金；房地产经纪机构对存量住房进行查证、验房、实勘等；意向客户完成新房购买手续。去年，淄博、宁波、盐城、济南、杭州临平等部分城市均采取这种模式推出“换新购”服务，收到了良好效果。

三是国企或城投下场收购模式。国企制订二手房收购计划，满足一定条件的旧房，可置换国企推出的新房，经第三方评估后，用旧房价抵扣部分新房款；国企回收的旧房，可作为保障房和人才公寓房源。这种模式不仅实现了新房和二手房市场的联动，也有效增加了保障房和人才房的供给。

2023年9月，江苏太仓率先采取这种模式推动商品住房“以旧换新”，在试行一段时间之后，于今年1月12日启动商品房“以旧换新”常态化，并对政策做出进一步调整。今年2月，扬州市住建局出台市区商品住房“以旧换新”政策，鼓励各地探索将收购的旧房用作人才房、保障房和征迁安置房；鼓励开发企业通过出售、出租、活化利用等多种方式处置收购的房源。4月2日，无锡梁溪区城市发展集团发布“以旧换新”公告，在区范围内试行回购区内二手房，居民换购梁溪城发集团下属控股在售新房。

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