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雾霾消散的全球愿景与实践：多国曾付出惨重代价(6)

2017-01-13 04:11:04 来源：经济参考报 A+A-

此外，很多国家建立了明晰的空气质量国家战略，制定可操作、可监控的空气达标计划。美国各州都有自己的空气达标计划。如果未能有效执行计划，环保署将采取强制性措施，确保达到空气质量标准。

很多经济体的政府还利用市场机制，如税收手段，调节能源消耗，降低污染。为了确保从化石燃料转向可再生能源和其他低碳能源，需要一整套全面政策，包括碳定价和监管、用地决策、公共部门的采购及支持研究和开发工作等。有分析指出，可以通过许多方式确定碳价，例如征收排放直接税，实行可转让排放许可证制度（限定碳排放总量），或向低碳能源提供某种补贴。

大力推广使用新能源，促进能源节约，向污染低的产业结构转型，减少对化石能源，尤其是煤炭的依赖，也十分重要。世界卫生组织呼吁各国认识到大气污染这一严重的公共安全问题，并采取相应的行动。世界卫生组织表示，使用更多的太阳能和风能以及优化公共交通的通达性，可以帮助解决污染问题。

据国际能源署预测，到2060年，光伏发电厂和太阳能热电站可满足全球大部分电力需求，到2070年，争取实现全球经济基本脱碳，达到零净排放。要实现这个目标，需要依靠以下三大支柱：一是更有效地利用能源（降低单位能耗），二是无碳发电，三是车辆电气化以及建筑物使用清洁电能。国际能源署称，可以通过以下一些方式实现零碳或低碳能源目标：可再生能源（风能和太阳能），地热，水力发电，核能，碳捕获和储存，海洋能源，先进的生物燃料等。

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