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雾霾消散的全球愿景与实践：多国曾付出惨重代价(3)

2017-01-13 04:11:04 来源：经济参考报 A+A-

事实上，回顾发达国家的历程，可以找到一些蛛丝马迹。经济增长和空气污染以及雾霾的产生有一定关系，但并非绝对而唯一的正相关关系。

在1955年以后的10年里，日本经济平均增长率达到9.2%。在此期间日本的火力发电、石油石化和钢铁等重污染产业，都是作为引领其他产业起飞的战略性产业。日本对石油化工、电子、汽车等大量投资，促使各项经济指标均超过战前水平。

在雾霾的治理过程中，到上世纪60年代末，日本淘汰了约30%的传统工业，新技术、新产业带动整个国民经济的发展。1960年到1971年经济结构调整的十年间，日本经济平均增长率也超过了10%。日本是能源进口国，日本从上世纪50年代起，利用廉价而充足的进口原油调整能源结构，煤炭占能源消费总量从50%下降到25%，对空气污染的治理起到了积极作用。

美国整体经济增长率在上世纪40年代初达到15%以上，但在洛杉矶爆发光化学烟雾事件的岁月里，1952年和1955年美国经济增长速度仅为3.8%和7.1%。再观察上世纪50年代的美国能源结构，煤炭高达50.4％，石油与天然气占43.8％，水电和核能仅占3.8％。

从上世纪五六十年代开始，美国采煤、有色金属和钢铁业等传统产业进入需求下降、增长缓慢的阶段。到了70年代，科技革命处于突破阶段，带动了美国经济增长。由于石油作为能源来说，比煤炭具有许多优点，从50年代初到70年代的大约20年中，石油与天然气在美国能源中的比例迅速上升，到1970年达到76％，煤炭的比例降到26％。2015年，美国能源消费总量中石油占36%，天然气占29%，煤炭占16%，核能9%，各类可再生能源占10%。

英国的烟雾事件和经济增长水平之间的关系，也不是十分密切。从1952年英国伦敦烟雾事件发生后，1956年、1957年和1962这几年英国经济速度都在2%以下，严重的烟雾事件也在这些年份中再次发生。事实上，英国经济当时处于衰落之中，一直没有摆脱“英国病”的魔咒，整体经济增速并不快。到了2014年，英国能源消费中，石油和天然气消费占比均为34.4%，煤炭消费仅为16.6%。

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