黄文艺：中国法治建设的十年成就(6)

第四，依据宪法作出重大决定。激活宪法的特赦条款，对符合条件的刑事罪犯进行特赦。十年来，依据宪法规定，我国先后实行了两次特赦。第一次特赦是2015年的特赦，这次特赦是为了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年实行的特赦，也是改革开放以来第一次实行特赦。第二次特赦是2019年的特赦，是在中华人民共和国成立70周年之际实行的特赦。这两次特赦都是依据宪法的规定，由全国人大常委会做出决定，国家主席发布特赦令，政法机关具体实施。这两次特赦体现了依宪执政、依宪治国的理念，树立了我国开放、民主、文明、法治的国际形象。

四、法律规范体系更加完备

立法是法治之先导，良法是善治之前提。十年来，各级立法机关坚持科学立法、民主立法、依法立法，统筹推进“立改废释纂”，加快重点领域、新兴领域、涉外领域立法，法律规范体系更加完备系统管用，以良法促进了发展、保障了善治。

（一）第五次修改现行宪法

2018年3月，十三届全国人大一次会议通过的第五个宪法修正案，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，吸纳了党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，体现了新时代坚持和发展中国特色社会主义的新要求、新实践，把党带领人民取得的重大理论创新、实践创新、制度创新的成果上升为宪法规定，对推动我国宪法与时俱进、完善发展具有十分重大而深远的意义。

（二）编纂民法典

法典是法律的集成化、体系化、典范化的表达形式，是人类制度文明皇冠上璀璨耀眼的明珠。2020年颁布的民法典，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的基础性法律，标志着我国民事法律规范体系真正走向成熟。这部民法典是一部扎根中国大地，反映人民意愿，体现时代精神，彰显华夏气派的民法典，是一部能够屹立于世界法典之林，为人类法治文明贡献中国智慧的21世纪的民法典。这部民法典蕴含了国家治理的中国理念、中国精神、中国价值，可以说是经世济民，治国安邦的大法，是推进国家制度建设和国家治理现代化的重器。