2016年8月，习近平总书记到青海考察。整个考察中，总书记谈的最多的问题就是生态，并专门谈到了木里矿区问题。在此前后，习近平总书记又多次作出重要批示，强调要扭住不放、一抓到底，不彻底解决、决不松手；要求各级领导干部要主动作为，不要等到我们中央的同志批示了才行动。

然而，现在回过头来看，木里矿区整治工作中存在着过关心态，讲成绩多、讲问题少。海西州委甚至提出打造所谓的“木里经验”。有关职能部门特别是海西州急功近利，追求短期效应，对容易做、见效快的渣山复绿铺天盖地推进，对难度大、见效慢的采坑回填则始终蜻蜓点水。

訚柏（青海省委常委政法委书记海西州委书记）：习近平总书记明确指出的青海最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力在生态的省情定位，那么我们经过认真反思，出这么严重的问题，就是没有始终坚持，只做好了上半程，没有抓好下半程。

2016年底，木里矿区整治进入巩固提升阶段后，青海省基本将木里生态整治工作的权限下放到了海西州一级，但海西州工作流于形式，出现中梗阻。

宋改平（中央纪委国家监委第八监督检查室副主任）：总书记重要指示批示精神的贯彻落实上，一个线条我们梳理下来，在海西州出现了断层，根本性原因、基础性原因应该是出在海西州，出在文国栋身上。

文国栋，青海省政府原副省长、海西蒙古族藏族自治州委原书记、柴达木循环经济试验区原党工委书记，2020年9月被中央纪委国家监委正式立案审查调查。木里矿区归属海西州和柴达木循环经济试验区直接管理，而文国栋思想上却漠视生态保护，反而希望早日结束整治、扩大煤炭开发。

文国栋（青海省原副省长海西州委原书记）：我当时考虑的就是算的经济小账，没算环境保护的大账。没有这个政治站位，依然就把保护和发展对立起来了。

调查组调阅材料时发现，文国栋多次强调整治不能影响发展和开发，在海西州州委全委会上明确提出要将海西州打造成千亿元煤炭开发和煤化工产业集群，打造成青藏高原上的工业重镇，这些理念和做法明显与木里矿区整治和保护的方向相背离，这背后有着双重原因。

宋改平（中央纪委国家监委第八监督检查室副主任）：第一是政治利益的驱动。他认为政治上的不断的进步还是要做出所谓的政绩来。第二个是不当的经济利益的驱动。他支持马少伟去挖煤，马少伟反过来给他输送经济利益。

文国栋和马少伟都是西宁湟中县人，在老家就相互认识，当时文国栋是县委书记的秘书，而马少伟已经在经商，他觉得文国栋仕途上有上升空间，于是主动拉拢关系。之后文国栋先后担任海西州委组织部长、玉树州委书记等职务，马少伟也一直用心经营着这段关系，不时到他的任职地安排吃饭聚会，过年过节也上门送上红包礼品，文国栋也就视这个老乡为心腹密友。

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