郡县治，天下安。县域作为国民经济和社会发展的基本单元，是发展经济、保障民生、维护社会稳定的重要基础。

湖南省长沙县，地处长株潭“两型社会”综合配套改革试验区核心地带，是全国18个改革开放典型地区之一。其总面积1756平方公里，下辖13个镇、5个街道、1个会展服务功能区，常住人口109.9万，流动人口近50万。

近年来，随着县域经济社会的飞速发展，社会关注程度飙升，社情民意日渐复杂，社会问题逐渐凸显，基层社会治理的改革需求已进入深水区。

长沙县委常委、宣传部部长杨溢介绍，为深入贯彻落实十九届四中全会精神，创新县域基层治理体系和治理能力现代化，长沙县顺应大数据时代的要求，运用“互联网+”基层社会治理方式，探索“互联网+党建‘五零’（治安零发案、居民零非访、安全零事故、建筑零违章、环境零污染）”，运用“网上群众工作云”，把人民群众的“上访”变“上网”，基层“治理”变社会“智理”，在如何走好信息化时代的网上群众路线，提升基层治理能力现代化改革上做了创新探索。

北京师范大学政府管理研究院院长、教授唐任伍认为，长沙县探索出了一条线上线下探求问融、为民解忧排难的“互联网+社会治理”的“四步法”，形成了畅通渠道、聚焦诉求、强化督查、提升服务的基层治理长沙模式。

网民关注热点话题经济日报-中国经济网记者张雪/摄

突出一个“需”字

为不断创新工作思路，长沙县于2017年携手湖南红网新媒体集团创建了湖南省第一家县级网上群众工作部，通过整合网络、电话、客户端、微信等“多位一体”受理方式，研发了“网上群众工作云”平台。确保了民意诉求网上有人看，网下有人办，让人民群众的诉求得到高效受理成为提升城市基层治理体系的动力源泉，人民群众有诉求可以网上说。

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