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为构建新发展格局提供强大开放动能(3)

为构建新发展格局提供强大开放动能(3)
2020-09-24 13:54:55 经济日报

更高质量。在国际市场萎缩和我国比较优势变化的条件下,过去那种“两头在外、大进大出”的开放模式已经很难持续,应当转向优进优出、纵深挖掘潜力,更加注重提升质量和效益,使开放走深走实、做细做精,实现内涵式增长。比如,出口要更加依靠技术、品牌、质量、服务而不是价格来提升竞争力,利用外资要更加依靠改善营商环境和保护知识产权等。实现更高质量的对外开放,是打通国际循环“痛点”和“堵点”、构建新发展格局的必由之路。

更趋平衡。不平衡会带来不协调,不协调会带来循环不畅。构建新发展格局,要求对外开放更趋平衡,包括进出口平衡、制造业开放与服务业开放平衡、沿海开放与内陆沿边开放平衡、向发达经济体开放和向发展中国家开放平衡等。当然,这里的平衡并非绝对相等,而是要将差距控制在合理范围内,实现统筹协调、避免相互掣肘,共同服务于国内国际双循环。

更加主动。今后一个时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境。我们要实施更加积极主动的开放战略,主动向全球开放市场,吸引集聚商品、技术、资本、人才等资源;主动扩大朋友圈,团结一切愿意与我们开展合作的国家、地区和企业;主动适应国际经贸规则重构新趋势,深化改革完善投资贸易自由化便利化制度体系,对冲外部环境趋紧带来的不利影响,将发展主动权牢牢掌握在自己手中。

更为安全。新发展格局应是更为安全的发展格局。在外部风险挑战明显增多的背景下,越是开放越要重视安全,越要统筹好发展和安全这两件大事,这对我们自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力建设提出了更高要求。要加快形成以事中事后监管为主的风险防控体系,通过更加精细的制度、规则和程序设计,实现高水平开放和安全之间的平衡。

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