9月21日，证监会党委召开理论学习中心组（扩大）学习会。会议提出，要从三方面入手，进一步强化资本市场的功能定位，发挥好资本市场在促进科技、资本和实体经济高水平循环方面的独特作用，助力形成“双循环”新发展格局。

市场人士认为，资本市场在“双循环”发展中具有重要地位。在当前国内外环境下，推进中国资本市场制度型开放，既有必要性也有可行性，在扩大股权融资规模、维持中外金融领域之间密切联系、保持国际收支的基本平衡等方面，具有重要意义。

发挥资本市场枢纽功能

助力“双循环”发展

会议认为，服务实体经济、推动经济高质量发展是完善资本市场治理体系、提升资本市场治理能力的出发点和落脚点。要进一步强化资本市场的功能定位，发挥好资本市场在促进科技、资本和实体经济高水平循环方面的独特作用，以更大力度助力形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“资本市场对于优化资源配置，推动科技、资本和实体经济高水平循环具有枢纽作用。”中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在深交所创业板改革并试点注册制首批企业上市仪式上曾表示。

中山证券首席经济学家李湛对《证券日报》记者表示，可以从供需两个维度来理解资本市场在“双循环”中的作用：从供给的角度来看，资本市场通过引入长钱促进企业研发核心技术，帮助上下游企业有效整合资源，更好地助力产业链和供应链的稳定、优化；从需求的角度来看，资本市场需要更好发挥财富管理功能，通过提供更加多元丰富的投资选择，更好地满足居民日益增长的财富管理需求，同时投资者的财富增值也可以促进消费，助力经济发展。

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