【光明论坛】
作者:郭威(中央党校〔国家行政学院〕经济学部财政金融室主任)
回顾改革开放经济发展实践,自20世纪80年代我国实施“两头在外,大进大出”的出口导向战略以来,通过大力引进外资和发展劳动密集型产品出口,使得国内工业部门得以对接世界市场,用几十年的时间完成了发达国家上百年的工业化进程,有效地推动了本国经济的长期增长。辩证地看,出口导向型经济发展模式也会由于外贸依存度提升而导致关键和核心技术不足、产业结构失衡、内需不振以及对国外市场依赖严重等问题。特别是随着2008年金融危机后逆全球化趋势的显现,以上问题对我国经济发展的不利影响有所加剧。
对此,习近平总书记在日前召开的经济社会领域专家座谈会上强调:“今年以来,我多次讲,要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。”这一重要论断再次阐明,推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局不仅是针对全球疫情冲击的短期应对之策,更是基于对我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战的深刻认识和理解,将更好地提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,从而长期推动我国经济高质量发展的重大战略性调整。
今年上半年以来,面对新冠肺炎疫情严重冲击,我们扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,经济稳步恢复,复工复产逐月好转,二季度经济增长全面企稳回升,同比增长3.2%,明显好于预期和同期世界经济增长速度。能够在相对短时间内促使经济重新回到稳步复苏的轨道,实属不易。一方面,疫情防控阻击战所取得的重大战略成果为以畅通国民经济循环为主构建新发展格局提供了前提和条件,另一方面也说明我国具有强大的经济发展韧性,具有加快形成双循环相互促进的良好基础和能力。