社会治理共同体的建设需要一个过程，需要从大处着眼、从小处入手，分类分层推进。应以城乡社区为重点开展社会治理共同体建设，以和谐社区、活力社区为目标，强化社区居民的认同感和归属感。同时，各级各类学校、机关、企事业单位应根据各自的实际情况，开展各具特色的社会治理共同体建设，以小带大、以点带面，推动整个社会治理共同体的形成，增强社会凝聚力，进而从根本上、源头上消除滋生社会问题和矛盾的社会基础。

党的十九届四中全会强调，要在党组织领导下，通过发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，运用自治、法治、德治相结合的方式，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。社会治理共同体无疑是实现上述决策部署的目标，也是最重要的方法和路径之一。我们要充分认识社会治理共同体这一理念的重要意义，尽早谋划和组织开展不同层次不同类型的社会治理共同体建设。

（作者：龚维斌，中共中央党校<国家行政学院>社会和生态文明教研部主任、教授）

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