社会治理共同体有助于增进社会团结

经过40多年改革开放，我国市场化程度和城镇化水平不断提高，社会结构发生了巨大的变化。乡土中国变成了城乡中国，传统的熟人社会越来越向陌生人社会方向发展。乡土社会和单位社会中的亲情正在淡化，现在虽然通讯发达了、交通方便了，但是，人际距离却有拉大的倾向，社会的有机团结正在受到挑战，社会原子化现象有加剧的风险。我国剧烈的社会变迁带来的社会疏离感，是影响和谐稳定的重要因素。当前，我国社会关系需要重建，社会结构需要调适，社会治理理念和方式需要重构，社会治理共同体就是回应这种变化要求的有效选择和创新。

社会治理共同体着眼于增强社会成员之间的互相交流、相互交往，着眼于增强人们之间的情感和认同，着眼于增强单位、社区和组织内部的有机联系，从而达到社会有机团结。这就要求少一些外在的干预，多一些自我教育、自我约束；少一些自上而下的强制，多一些平等的沟通、对话、协商；少一些冰冷生硬的规定规则，多一些有温度带情感的互动交流。

在社会治理共同体中建立起来的社会联系、社会关系，有利于找回传统熟人社会的特征，又形成现代社会发展所需活力的社会整合。

社会治理共同体有助于维护社会秩序

随着市场化的深入推进，利益格局日益多元化、多样化，社会问题和社会矛盾呈现多发频发的态势，妥善协调各类利益关系，有效防范和化解各类社会矛盾，促进社会安定有序，日益成为社会治理的重要任务。

近年来，我国一些地方维护社会秩序、促进社会稳定常常依靠自上而下的机械团结力量，不仅治理成本高而且其效果有不断衰减的可能。绝大多数社会问题和社会矛盾发生在基层，发生在不同的群体之间。例如，基层社会的干群矛盾、企业内部的劳资矛盾、小区里的物业管理难题、邻里之间的纠纷、外来人口聚居区的安全隐患和治安顽疾等等，很多时候是人们缺少真诚的沟通交流和公共精神造成的，是没有找到利益和价值的连接点导致的。运用建设社会治理共同体的理念和方法，着眼于增进共同体利益的最大化，着眼于寻求价值理念和情感认同的最大公约数，是一种柔性的、有机的社会团结方法，有助于降低行政成本和管理中的对抗风险。

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