我们现在打赢这场战役，是有坚定信心的，就是说这一次大会，全国生态环境保护大会和过去七次环境保护大会相比，这次有一个很大的不同。
中国网：什么不同？
常纪文：这一次的大会是社会共识的形成前所未有，还有其它几个前所未有。比如党和国家的重视前所未有，这次出席的级别特别高。第二，各方面的投入前所未有，这几年为了打赢蓝天保卫战，地方转型升级花了不少钱，政府和社会的投入特别大。第三，法制措施的严厉程度前所未有，包括行政拘留、刑事制裁，还有按日计罚，还有考核、追责，一些省部级干部被追责，几百个厅级干部被追责，全国1.8万人被追责，触及干部很多。还有改革的频次、密度、密集前所未有，出台了四十几个环境保护方面的改革文件；环境质量改善的效果前所未有；最重要的是关于生态文明建设的共识形成前所未有。你走在街上问老百姓环保，都知道，十年前未必，老百姓未必太关心，现在只要一提环境保护，大家都知道很重要。所以这次大会是在全民共识的基础之上开的一次重要的全国生态环境保护大会。在这次大会上，习近平同志对生态文明建设和体制改革作出了系统性的阐述，所以这次会议的召开，标志着习近平生态文明思想体系的形成。
中国网：可以说您刚才概括的这几个前所未有，也体现了我们打好这场战役的决心。习近平总书记还提出了推动生态环境保护发生历史性、转折性和全局性变化的要求，对于这三个“变化”，我们应该怎么理解呢？
常纪文：通过前几年的努力，我刚才讲了效果是非常好的，包括习近平总书记提出来环境质量只能变好不能变差，通过中央环保督察，各方面的态度都发生了转变，共识形成了。现在来看，环境保护总体向好，因为共识形成了，各方面投入到位了。国家统计局发表了一组数据，环境污染各方面的数据，说明发生了全局性、转折性和历史性的变化，也就是这几年污染物的排放顶点已经基本形成了，下一步就是继续节能减排，不可能再发生大的反弹，所以称为历史性、全局性、转折性。
我们2020年的目标是什么呢？污染防治攻坚战，还有两年多的时间。中央也做出了部署，如何打赢？一个打赢、六个打好，总共是七个方面的战役，对七个战役都做出了行动部署。按照以往的一些做法，我相信七个战役都会有考核指标，都会制定相应的考核办法，以前的大气、水都有考核办法，这七个战役都会有考核办法，都会有追责的一些要求，层层传导压力，这样污染防治攻坚战就变成了有目标、可追责、可操作的一个工作体系。有了这个完整的制度保障，包括作战计划的保障，我相信还是会取得巨大成功的。
