中国网：可以说这次会议无论从规格还是内容，都具有非常重要的意义，可以说是中央的一个顶层设计了？
常纪文：对，既是中共中央的顶层设计，也是国务院的顶层设计，所以我认为这是“新时代第一次重要的全国生态环境保护大会”。
中国网：在这次讲话中，习近平总书记首次肯定了我国生态环境质量持续好转的总体形势，但同时也认为成效并不稳固。对于好转的形势，相信每个人感受都不同，对此，您有怎样的感受呢？
常纪文：习近平总书记的概括和判断是非常准确的，我们作为学者，认为是非常准确的。我国环境问题的积累，从改革开放到今年是40周年，积累了40年，环保措施我们一直在采取，但是以前主要是防御战，很被动，就是很多措施和手段都采取了，但是效果并不尽如人意。
从2016年1月起，中央开始实施中央环保督察制度。这次全国生态环境保护大会肯定了它的效果，就是启动了整个环境保护的大格局，既对政府追责，也对地方党委追责。以前有一句老话，叫“老大难，老大难，老大重视就不难”。环境保护如果不给地方党委施加压力，光让政府去干，是很难干好的。所以，通过中央环保督察解决了态度的问题，各省、市、县、乡镇，态度总体上是非常端正的，发挥的作用我们能够感受到。京津冀地区的空气是不是比前几年好多了？改善程度很大，这是老百姓的感受——以人民为中心，老百姓的感受说明一切。但是毕竟只是两年多的努力，发挥作用只有两年多。
中国网：时间还比较短？
常纪文：西方发达国家治理环境污染三十几年，有的二十多年，有的三十几年，但是我们才两年多的时间，取得如此成绩。数据说明一切，我们看是感受，实际上根据国家统计局发布的数据，确确实实PM2.5、氮氧化物、硫氧化物、水污染物的排放，这几年都大幅减少。但是有一点，中央环保督察是解决一个态度问题，治标的成分多一些，要治本还得靠基础和能力。我们国家在环境保护的基础和能力方面，目前总体还是不足的，包括城乡的污水处理、固体废物的处理，还有一些其他的基础设施建设。这些问题现在很突出，基础还不牢固，还要通过我们的能力建设来夯实基础。所以目前总书记评价成效还不是很稳固。
