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代表建议规范幼师编制 提高教师队伍稳定性

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2025-03-08 08:26:23  百家号

全国人大代表、四川省雅安市教育考试院院长庹庆明表示，目前一些公办幼儿园除了几个园领导有编制外，其他教师多为长期聘用。他建议相关部门进一步规范公办学前教育机构教职工编制标准。

庹庆明指出，公办学前教育机构是地方学前教育发展的主体，其教职工队伍建设至关重要。尽管《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》明确提出统筹做好公办幼儿园教职工编制配备，但国家层面尚未出台具体规定。地方多以“师生比”配备编外人员，导致教师待遇无保障、队伍不稳定等问题。基层调研显示，部分公办学前教育机构教师在编率极低，这已成为制约学前教育高质量发展的主要因素。

为解决这些问题，庹庆明提出三方面的建议。首先，结合教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》相关规定，由中央编办、教育部、财政部联合制定国家层面的公办学前教育机构教职工编制核定标准。明确管理人员、专任教师、保育员、校医、后勤服务人员等各类教职工的编制核定比例，确保各地按标准配足配齐在编教职工，为学前教育持续健康发展提供有力支撑和保障。

他还建议建立学前教育机构编制动态管理机制。各地可以根据学前教育发展规划、生源变化趋势和学前教育机构布局变化等情况，定期调整学前教育机构编制。动态调整周期1至3年不等，确保教职工编制与学前教育发展需求相匹配。同时，严格规范学前教育机构编制管理，严禁挤占、挪用和截留学前教育机构教职工编制，杜绝“有编不补”和长期聘用代课教师的现象。

此外，庹庆明建议加强绩效考核评估应用，建立“分级管理、定期督查”工作机制，将学前教育机构教职工编制管理纳入省、市对县级人民政府教育督导评估体系，定期督查政策落实情况，对于违反编制管理规定的行为，应依法依规严肃处理。

(责任编辑：于浩淙 zx0176)
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