印尼1月6日启动免费营养餐计划惠及8200万人(2)

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2025-01-04 15:28:54 澎湃新闻

免费餐食计划今年1月将正式启动。项目第一阶段为1月至3月，目标是服务300万人；第二阶段从4月开始持续至6月，目标是服务600万人。今年年底，印尼希望能让项目覆盖至1500万到1700万人。为此，印尼各地将开设数千个被命名为“服务单位”的厨房，这些厨房同时承担烹饪和农产品采购功能，厨房的开设目标今年为5000个，2027年力争增至3万个。

然而，印尼社会对免费餐食计划仍有不少困惑。上周，东爪哇谏义里市有餐饮企业遭遇招标诈骗，有社区团体声称在为免费餐食计划做招标工作，成为“供应商”的企业需要为每1000份餐食缴纳100万印尼卢比（约合人民币451元）的押金，43家餐饮企业被收取了押金，总计被骗金额超过7200万印尼卢比（约合人民币32500元）。事件爆发后，谏义里有关部门强调这一招标并非官方计划。此外，有家长在TikTok平台上曝光说，有学校要求家长为免费餐食计划支付额外的“餐盒费”。

印尼国家营养局近日警告公众要警惕以免费餐食计划为名义的欺诈行为，强调免费餐食计划是完全免费的，没有额外的征税和费用，并呼吁公众举报任何可疑和非法行为。

由于印尼面临着青年失业、生活成本上升等问题，普拉博沃的免费餐食计划打动了广大选民的心。长期追踪印尼媒体和政治的印尼大学国际关系研究生黄勇进表示，民生工程是普拉博沃政府主抓的一大领域，这是他竞选时的承诺，也贯彻了他强调的兼顾资本主义和社会公平的“潘查希拉经济学”。普拉博沃具有理想主义强烈的施政特点，免费营养餐食、粮食与能源自给自足、减少浪费与增加财政收入等都是他的施政重点领域，他会坚决贯彻下去。

在普拉博沃的政治意愿下，其幕僚团不断为政策落地寻找办法。普拉博沃竞选团队专家委员会成员、经济学家维博沃曾表示，印尼团队在实施了覆盖1亿多学童的午间膳食计划的印度展开过调研。普拉博沃的亲弟弟哈希姆认为，官僚主义和腐败是落实宏大政策目标的最大问题，新政府可以通过提高公务员的薪酬和福利来克服这些问题，但这又意味着要投入更多的预算。实际上，印尼政府已对去年的免费餐食计划做出调整，考虑到财政拮据，今年项目费用从原先预想的120万亿印尼卢比减少至71万亿卢比，每顿餐食的预算从15000卢比缩减至10000卢比。

印尼政府和研究界强调，对8000万对象群众的全面覆盖不可能一蹴而就。普拉博沃政府希望从“最落后、最边缘、最偏远”地区慢慢推广计划，但外岛和偏远地区面临易腐食品分发难、成本高等物流挑战。公共政策咨询公司Global Counsel的印尼首席分析师德迪·迪纳托表示，免费餐食计划表明，普拉博沃在任期内可能会优先考虑能对民众提供直接、切实好处的项目，但计划的可延续性会是显著的问题。

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(责任编辑：张蕾)

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