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没高铁的县级市实施免费教育十余年 版权与责任声明(7)

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2024-12-24 08:31:10  荣耀西安网


神木实施免费教育5年后的2016年，陕西省乡村建设研究会副秘书长、西安培华学院会计与金融学院教授吴春娜申报了“陕西省推进13年义务教育保障机制研究”项目，入选了当年教育部青年课题。

“当时还是有一些比较乐观的预期。”吴春娜告诉南方周末记者，课题提出的2016年，陕西省刚刚在政府工作报告中明确写道，要在“十三五”期间，于全省内实施包括学前1年、高中3年在内的13年免费教育。

吴春娜不知道的是，她的研究尚未结项时，省政府层面就已经出现了另一种声音。

一位接近陕西省政府教育厅的人士向南方周末记者透露，“陕西的财政支撑不起来，教育经费投入有限，把这块免了，那块就会亏空，实际上投入义务教育的就少了”，基层的意见很大。

南方周末记者检索发现，陕西省级层面的免费教育探索在几年前，悄悄退出了公众视野。神木，成为当年那场轰轰烈烈的免费教育探索中仅存不多的硕果之一。

这些年，乔小东接待过许多前来取经的地方政府，但真正落地的少之又少，“好多人算账是算不出来的”。

乔小东的“经济账”是：如今神木在校学生中有三分之一来自外地，“他们在享受到免费教育红利的时候，不可能不消费、居住、劳动”。在他看来，对神木这样一个资源依赖型地区来说，通过几千块免费教育补贴换得外来人口流入，创造每年上千亿元的劳动价值，显然是一笔更划算的“买卖”。但对神木而言，人口流入与免费教育，到底是“鸡生蛋”还是“蛋生鸡”的关系，是一个见仁见智的问题。

免费教育免掉的是学费，但免不了的是学生的学业压力。

南方周末记者到访当天，神木市实验中学正在组织月考。陈斌说，如果未来榆林市组织全市统考，他们学校要有70%的学生，统考排名比中考排名高，这是政府对他以及他对老师的考核要求，与工资挂钩。

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