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没高铁的县级市实施免费教育十余年 版权与责任声明(5)

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2024-12-24 08:31:10  荣耀西安网

《三联生活周刊》原主笔朱文轶在一本介绍神木免费医疗改革的书中写到，正是在这样的背景下，时任神木县领导提出，未来5年，神木要在各个领域和环节架设“缓冲带”，用公共财政分流财富，减少财富膨胀造成的紧张感和敌视情绪。

2005年，神木在陕西省内率先实施了农村义务教育的“两免一补”；2008年，覆盖高中阶段的12年免费教育提出；2011年，又提出15年免费教育。神木还于2009年出台了全民免费医疗政策，凡缴纳医保和合作医疗基金的城乡居民，均可在政府规定的上限内，足额报销超出起付线的医疗费用。

时隔多年后的今天，包括乔小东与刘雪松在内的多位神木市教育系统人士都为这项政策给出了一个同样的解释：“要不（免费）老百姓会问，咱们这么有钱，钱都到哪儿去了？”

煤炭给神木带来了财富，也带来了风险。2013年，煤炭价格下跌，神木经济随之波动。当年8月，神木县政府在接受多家媒体采访时反复强调，神木经济疲软是受全国经济下行影响，但不会如传言一般，停止免费医疗、免费教育。

据神木市政府工作人员介绍，在近年国家医疗改革的背景下，神木目前已将原有的免费医疗政策进行了调整，与全国接轨。而免费教育依然存在，至于能持续多久？答案可能与当地的煤炭存储量相关。神木市委宣传部一名工作人员告诉南方周末记者，如今神木每年的煤炭开采量已经达到3亿吨。在不考虑开采量扩大的情况下，埋藏在地下的500亿吨“黑金”还够这里再发展至少150年。与此同时，产业转型和技术升级已经提上了日程。

神木市实验中学位于神木大柳塔镇，镇上的大柳塔煤矿于1996年正式投产。学校马路对面就是一片矿厂。

在神木推进免费教育的同时，一场同主题的“民生竞赛”也在全国多地开展。

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