“特朗普2.0”时代的贸易操刀人则有两种可能性。一种是仍由莱特希泽(Lighthizer)担任类似贸易“沙皇”的职位,例如任白宫贸易委员会主任,统管贸易政策。在特朗普团队中,莱特希泽是少有的政治上与业务上都“久经考验”的幕僚。他与特朗普相交多年,对彼此的观点发自内心地认同,从未背刺特朗普、从不搞两面派;他长期深耕贸易政策,专业素养得到华盛顿上下一致认可,从拜登的贸易代表戴琪,到特朗普刚提名的贸易代表格里尔(Greer),都是他过去的副手或徒弟。而他的对华立场在2023年出版的《没有自由贸易那回事》(No Trade is Free)一书中已十分明确:“战略脱钩”。
莱特希泽任贸易“沙皇”本被认为是“特朗普2.0”最确定的人事安排,但如今迟迟未出炉。有媒体猜测,是华尔街因其贸易立场极端而极力阻挠。如果其最终未获任何任命,贸易政策将由商务部长卢特尼克统管,贸易代表格里尔协管,特别是负责贸易谈判和关税制定。卢特尼克是本次特朗普过渡团队的联席主席,他虽出身华尔街,但一向对特朗普言听计从,将忠诚执行特朗普的强硬贸易主张。格里尔更是莱特希泽的长期门徒,基本可以视为莱氏翻版。
第二,在当前的中美关系下,即便特朗普团队中号称“温和亲商派”的幕僚,对中国的态度也是另一码事。
贝森特就曾明确表示对华加关税的目标是为了“遏制中国”,只是为避免对美国企业造成太大冲击,方式上主张渐进加征。特朗普刚刚任命的国家经济委员会(NEC)主席哈赛特(Kevin Hasset)也颇具代表性。
哈赛特是长期倾向自由贸易的温和派共和党人,但他对中国的表态是这样的:“对中国加关税应是下一届政府的优先事项。对中国实行任何严厉惩罚措施都是应该的,甚至应当考虑将中国踢出WTO。”
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