保定气代煤“自救”样本
保证居民用气稳定供应成为包括河北省在内的各地政府每年采暖季最重要的工作之一。随着11月下旬首场寒潮来袭,我国北部地区多地气温骤降12摄氏度以上。为保障今年采暖季煤改气用户安全平稳过冬,华北地区各级政府和相关燃气企业签订了相关保供协议,在资源落实、应急储备、资金保障方面压实各方责任。
在资源保障方面,中国燃气华北区域经营管理中心执行总经理赵宏岗介绍,根据采暖季预测用气量数据,公司华北区域11家经管集团已与上游气源单位签订超过23.5亿方天然气资源,实现采暖季静态合同气量全覆盖。河北省保定市发改委副主任张宇也介绍称,今冬全市落实气量18.8亿方,增量资源5000万方,能充足保障居民生产生活用气。
考虑到极端天气发生的可能性,华北地区属地政府和企业还加强了天然气资源应急储备。“气温每降低一摄氏度,公司每天在华北地区就要多供应330万方天然气。”赵宏岗表示,为保障这330万方应急储备,公司提前准备了煤层气、LNG等调峰资源,应对极端恶劣天气下用气激增可能带来的临时气量短缺。保定市政府也与河北燃气签订代储协议,落实市县两级政府储备近4000万方/年,满足日均五天用气量的应急储备要求。
不过从经营层面看,今年气代煤项目仍面临倒挂压力。据袁立透露,结合华北区域项目公司与上游气源单位签订的供气合同量、价情况,以及日韩天然气JKM价格指数和LNG现货价格来看,不算配气成本前提下,预计今冬农村气代煤项目仍将存在约0.1元/方的直接购销气价倒挂。
“保定市气代煤实施区域广、居民用户多,属地政府需做好政策保障。”张宇介绍道,面对近几年气价高位运行、企业经营困难的实际情况,保定市政府落实兜底责任,连续三年出台燃气企业农村气代煤居民用气价格补贴政策,对企业购销倒挂进行补贴,并与燃气企业签订气代煤相关保供协议,通过协议形式明确政企双方的保供责任。
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