中国人民银行等九部门联合召开重要会议推进科技创新和技术改造贷款工作

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2024-11-26 07:23:00 每日经济新闻

中国人民银行联合国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、农业农村部、交通运输部、国务院国资委、金融监管总局召开科技创新和技术改造贷款工作推进会议。中国人民银行党委委员、副行长朱鹤新出席会议并讲话。

会议要求各银行机构充分利用政策资源，确保清单内企业和项目得到充分支持。要提高审贷放贷效率，优化机制流程，增加资源保障，根据最新产业政策标准修订授信管理政策，设立贷款审查审批“绿色通道”，开发符合初创期科技型企业和中小企业技改融资需求的贷款产品，拓宽抵质押物范围，加快贷款签约投放进度。

人民银行各分支机构需与相关部门紧密合作，将更多政策向民营和中小企业倾斜，分类施策提升银企对接效率，为金融服务创造良好环境。

自相关政策出台以来，各地各部门及金融机构加强协作，细化措施，推动清单内企业和项目的融资对接全覆盖。截至11月15日，银行累计与1737个企业和项目签订贷款合同近4000亿元，有力支持了初创期、成长期科技型企业首贷和重点领域大规模设备更新。

今年3月，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，鼓励金融机构加大对废旧家电回收及家电以旧换新相关企业的融资支持力度。该方案提出到2027年，多个领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点行业主要用能设备能效达到节能水平，环保绩效大幅提升，报废汽车回收量、二手车交易量和废旧家电回收量显著增加。

今年10月，人民银行和科技部联合发布《关于做好重点地区科技金融服务的通知》，指导北京、长三角、粤港澳大湾区等科技要素密集地区完善科技金融服务，并整合各类政策资源支持科技金融发展，完善企业科创属性评价、投融资对接、风险分担补偿等机制。

前三季度，随着大规模设备更新政策持续落地，设备工器具购置投资增长16.4%，对全部投资增长的贡献率为61.6%，拉动全部投资增长2.1个百分点。从货币政策角度看，支持科技创新的金融政策工具更加完善和精准。2022年，人民银行设立科技创新再贷款和设备更新改造专项再贷款，激励银行加大对科技型企业和传统产业转型升级的信贷支持。2024年，在总结两项工具经验的基础上，设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，引导金融资源更精准支持初创期、成长期科技型中小企业首贷，以及重点领域数字化、智能化、绿色化改造。

9月末，科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款余额分别为865亿元、1557亿元。人民银行还通过国际和区域科技创新中心的科技金融服务，推进科创金融改革试验区建设，支持打造科创高地。推动银行建立科技金融产品服务体系、组织管理体系和风险管控体系，提高科技金融专业能力。指导银行机构建立科技创新和技术改造再贷款专项工作机制，已基本实现融资对接和尽调全覆盖，累计签约贷款金额超3000亿元，有力支持了科技型中小企业首贷、重点领域技术改造和设备更新项目。高技术制造业中长期贷款余额2.9万亿元，同比增长12%，全国“专精特新”企业贷款余额4.3万亿元，同比增长13.5%，均明显高于全部贷款增速。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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