经济学家樊纲：宏观政策解决的是短期问题，要马上见效(5)

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2024-11-11 10:41:05 今日头条

（三）凯恩斯的理论

在大萧条的背景下，凯恩斯的理论想要解决的，是千百万人的生存问题。其基本逻辑是，企业家具有“动物精神”（非理性预期），供给能力的盲目扩大导致经济过热，进入一定时期的“繁荣期”；这种市场泡沫，最终会“崩盘”，发生产能过剩的危机。这时，需要政府采取宏观经济政策即财政政策和货币政策，对经济进行调整，保持供求的平衡，熨平波动。

这里的基本观点是，原始状态的市场是有缺陷的，但不需要消灭市场经济的所有制结构和供求决定价格的市场定价机制，而是要在市场经济的基础上增加一个政府（或公共机构）职能，进行宏观经济调节，以应对市场机制本身可能产生的“失灵”。

（四）“原始市场经济”与现代市场经济

很多人批判凯恩斯，认为他提出消灭市场经济，搞国家计划经济，其实在凯恩斯的理论中，确保市场经济基本的制度要素是没有改变的，也就是法治基础上的界定私有产权与供求决定的价格体系。在市场经济的发展过程中，不断出现问题（市场失灵，其实是“市场出错”）。19世纪中后期开始，人们对市场经济进行了一系列的调整，主要是在原始市场经济的基础上加进了一些“补丁”，让政府在其中履行一些公共职能，克服市场经济的缺陷。典型的做法包括：

第一，社会保障。19世纪末德国首相俾斯麦创建了社会保障制度，因为发展市场经济必须建立社会保障体制，否则收入差距越来越大，不仅是不人道的，而且最终会导致整个社会体系崩溃。

第二，行业监管。行业监管的职能可以由政府履行，也可以由一个公共机构履行，总之要提供这样一种公共品。多年前我国牛奶行业出现严重问题，大家提出牛奶生产过程缺乏监管，认为瑞士的监管很有效，可以定位到每一头奶牛。其实瑞士也是因为当年出现大量毒奶，然后才逐步建立监管体系，都是问题导向。行业监管是公共品，具有外部性，需要由政府或公共机构提供。

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