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砸铁饭碗、裁撤部门！一场大变革，正在发生(5)

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2024-09-06 13:16:02  新浪

问：在中国的四大税种（企业所得税、增值税、个人所得税、消费税）中，只有消费税全部归中央，今年上半年，消费税是四大税种中唯一正增长的税种，新一轮的消费税改革启动，会带来哪些影响？

贾康：消费税改革主要有两方面影响，一方面是多少能解决地方政府的燃眉之急。按照三中全会的要求，把原来属于中央的消费税收入的一部分，征收环节后移，来增加地方收入，这是此轮消费税改革的基本思路，征收环节后移为地方增加财力来源。

另一方面是，消费税在中国是一种特种消费税，承担着调节使命。消费税包含了15个税目，可否增加一些税目？比如私人飞机这种高价奢侈品。考虑到某些消费品可能带来的社会成本，比如烟花爆竹、特定型号电池等会带来环境污染，可否再提升消费税率？这就是消费税改革的两大方向的考虑：一是为增加地方收入可以做什么，二是怎么优化调节机制。

三、房地产税，时机未到

问：今年《决定》再次提出，完善房地产税收制度。房地产税讨论了这么多年，为什么实施起来这么困难？这一次房地产税改革提上日程了吗？

贾康：房地产税改革一直是社会关注的焦点。从社会层面上来讲，绝大多数人存在税收厌恶和抗拒的心理，这很符合人性，古往今来都躲不开。中国人尤为看重自己的“安乐窝”，自己住房子还要交税，这是大多数人所不愿接受的。

除了“税收厌恶”，确实还有不可否认的既得利益的因素，即先富起来的社会成员，大多是凭借自己的能力，加上机遇，以及一些理财的技术路线，还有实际上也存在的不规范的分配带来的影响因素，发展到现在手上有好房子、大房子、多套房，这样的社会成员肯定不愿意承担这个税负。

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