专家建议避免恢复已取消收费的国道(2)

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2024-09-01 22:35:56 网易新闻

目前，我国运输物流的最主要载体仍是公路货运。数据显示，公路货运量占社会货运量的74%，公路运输成本占运输成本的52.6%。

而据中国物流与采购联合会调查显示，在公路运输成本中，车队企业燃油费、通行费、驾驶员工资、车辆折旧支出分别约为34%、30%、20%、16%。通行费是仅次于燃油费的第二大支出。

这也意味着，一旦现有免费的国省道重新开始收费，必然会推高公路运输成本而增加物流成本。这显然与当下经济社会发展的内在要求不符。

今年7月21日公布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出“降低全社会物流成本”；今年的政府工作报告和中央财经委员会会议，也都对降低物流成本提出了要求。

这些意见一脉相承，均传递出打通阻隔、降本增效的意思，也让降低物流成本成为主流政策要求。在此背景下，个别地方若继续打国道收费的主意，盘算着从川流不息的车流中增加收费项，无疑与相关要求背道而驰，也会对企业决策产生影响。

有专家表示，一些发达地区的企业更倾向于设立在免费公路沿线，以降低运输成本。若周边均为收费公路，则不利于企业聚集发展。也即，公路是否免费，已经成为营商环境的一项内容，不可小视，更不可为一时之利而影响长远发展。

此外，国省道等普通公路重启收费，也会对各地文旅产业发展产生负面影响。近年来，各地为吸引游客，纷纷修建、改建了很多有特色的普通公路。许多旅游线路、旅游带、旅游廊道等都是由国道、省道、县道串联起来的。

如著名的318国道、219国道、独库公路等，均“以路串景”，一路畅行。一旦开始收费，就应事先评估考量得失。

当国道免费已成习惯认知，恢复收费就不再仅仅是政府增加财政收入的算术题，而是会成为一个社会问题。其将广泛牵动经济社会发展和民众情感的方方面面。尤其是，财富涌流本就该是通过更开放、更畅通、更便利的营商环境不断创新创造。

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