一文读懂前7月财政数据:收入低迷,后续增长有哪些支撑
财政收入在今年持续呈现低迷状态,根据财政部7月的财政收支报告显示,前七个月全国一般公共预算收入同比下降2.6%,与上半年趋势相似。与此同时,全国政府性基金预算收入也表现出下滑,同比减少18.5%,相比上半年,降幅有所增加。
财政收入减少的原因多元,既包括特殊因素的干扰,也反映了经济增长步伐的放缓。财政部指出,前七个月公共预算收入的下滑,部分归因于去年制造业中小微企业的税收延期入库对今年基数的影响,以及今年中实施的减税降费政策导致的减收。调整这些特殊因素后,收入相比去年可实现约1.2%的增长。
税收作为公共预算收入的重要组成部分,前七个月同比下降5.4%,这不仅因为上述特殊因素,也与当前经济增长动力不足密切相关。经济增长放缓直接影响税收增长,加之物价走低和部分能源矿产品价格下跌,进一步抑制了税收增速。具体到各税种,国内增值税和企业所得税均因高基数和政策性减收而下降,而国内消费税因成品油、卷烟、酒类销售增长而逆势上升。个人所得税则因个税减免政策和财产转让收入减少而减少。证券交易印花税大幅下滑超过一半,主要受去年减税政策后续效应影响。土地和房地产相关税收依旧疲软,显示房地产市场持续不振。
面对税收减少,非税收入的增长成为平衡公共预算的手段,前七个月非税收入增长12%,这与地方政府积极盘活资产资源有关。例如,吉林省通过加强资源资产处置等措施,非税收入显著增长。
尽管前七个月财政收入表现平平,财政部预计随着宏观政策效果显现、经济回暖,加上特殊因素逐渐消失,财政收入增长将得到支撑。按照年初预算,全年全国一般公共预算收入预计增长3.3%。
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