今年前7月卖地收入规模回到8年前房地产调整拖累财政

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2024-08-28 18:10:07 网易

财政部于周一发布的数据显示，今年1月至7月期间，全国一般公共预算收入达到135663亿元，相比去年同期下降了2.6%。不过，若排除去年中小微企业缓税入库导致的基数抬高以及减税政策的翘尾减收等特殊因素，可比增长估算约为1.2%。同期，全国一般公共预算支出为155463亿元，同比增长了2.5%。

根据历史数据推测，7月份单月，全国一般公共预算收入为19750亿元，同比下降1.9%；支出则为18892亿元，同比增长6.6%。税收收入的减少仍是影响收入增长的关键因素，7月份税收收入为17160亿元，同比下降4%，而非税收入增长迅速，达2590亿元，同比增长14.6%，在一定程度上抵消了税收减少的影响。

东方金诚国际信用评估的研究发展部总监冯琳分析指出，尽管7月公共预算收入连续第三个月保持同比下降，但降幅较上月缩小了0.7个百分点，降至-1.9%，显示出随着经济逐步复苏，财政收入的下行压力有所缓解。

主要税种的表现各异，7月份增值税收入同比下降2.8%，消费税收入下降3.2%，而企业所得税虽仍下降4.9%，但相比上月降幅显著收窄。个人所得税同比下降4.6%，降幅略有扩大，但若排除去年起实施的专项附加扣除标准提高的影响，实际为轻微下降，反映了房地产等行业调整对城镇居民收入增长的抑制作用。

在预算执行进度上，前七个月的一般公共预算收入完成了全年预算的60.6%，较去年同期下降3.5个百分点。支出方面，已完成年初预算的54.5%，较上年同期下降0.6个百分点，但与基础设施建设相关的支出增长显著，如农林水事务和交通运输支出，显示政府稳增长政策力度加强。

另一方面，1-7月全国政府性基金预算收入同比下降18.5%，其中，地方政府国有土地使用权出让收入下降22.3%。7月单月，土地出让金收入降幅扩大至40.3%，凸显出房地产市场的持续调整和房企拿地意愿的减弱。

分析师普遍认为，鉴于土地出让金收入的持续下滑，采取更多政策措施以稳定经济和财政状况显得尤为迫切。冯琳和银河证券的聂天奇均提到，面对土地收入大幅减少，下半年可能需要推出新的财政工具，包括增发超长期特别国债和地方政府特殊再融资债券，以应对财政缺口并支持经济发展。

(责任编辑：张佳鑫 0764)

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