基层很忙为何群众不买账
在基层治理实践中,群众的参与是不可或缺的一环。然而,一些地区存在着一种现象:干部积极行动,而群众却处于旁观状态,甚至演变为了“干部努力干,群众旁观看,双方皆不满”的尴尬境地,这不得不引起我们的深思。
以中部某地为例,当地政府推行智慧管理系统,鼓励民众通过手机应用程序报告周围问题,旨在促进问题的快速解决。但实际情况却是,由于农村地区老年人众多,很多人并未使用智能手机,这一举措难以普及。加之,即便问题被上报,最终解决责任仍落在本地,导致一些干部仅仅记录些日常琐事,真正棘手的问题则因无力解决而被回避,甚至出现要求撤回难题报告的现象。这使得基层干部感到挫败,民众也未从中受益,双方都不满现状。
此现象在基层颇为常见,其背后原因多样。首先是制度设计未能贴合实际,执行过程中非但没有解决问题,反而加剧了矛盾。再者,缺乏有效的利益联动机制,使得民众对于无法直接惠及自身的项目缺乏支持动力。还有,服务群众的工作往往过分追求上级认可,忽略了群众的真实需求,导致基层干部忙于应付形式主义。信息传达不畅及政策解读不足也是造成群众不满的重要因素,如民俗活动受限本为安全考量,却因误解和信息不对称而引发负面情绪。
要破解“干部干、群众看、双方不满”的困境,关键在于将“为民服务”理念与“群众路线”实践紧密结合。面对资源有限的现实,应避免基层干部过度依赖行政资源,或是盲目复制其他地区的制度而不考虑本土适应性;同时,引导群众认识到集体事务的重要性,超越个人私利。资源应用需精准对接民众迫切需求,避免脱离实际的“纸上谈兵”。考核问责机制也需完善,既监督基层执行,也审视决策质量,既要对不作为负责,也要对错误决策追责。
此外,减轻基层负担,建立容错机制,给予干部更多时间和动力去处理实际问题,也是推动改变不可或缺的一环。
近期,多地密集行动,着手精简乡镇层面的议事协调机构,这一举措反映了地方政府对提升行政效率及优化机构设置的重视。湖南省安化县与山东省郯城县等地纷纷宣布撤销大量此类机构,表明了对机构精简的决心
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